中国共产党石楼县第十五届纪律检查委员会 第二次全体会议关于中国共产党石楼县第十五届纪律检查委员会工作报告的决议
石楼县政府 www.sxshilou.gov.cn
2022-02-16 08:44
来源：微石楼
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中国共产党石楼县第十五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月15日举行。出席会议的县纪委委员11人，列席132人。 县委书记王廷洪出席全会并讲话。县委常委、县人大、县政协主要负责同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。 全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神和十九届中央纪委六次全会精神，全面贯彻省纪委十二届二次全会、市纪委五届二次全会部署，认真落实县委十五届五次全会暨经济工作会议要求，总结2021年全县纪检监察工作，安排部署2022年工作。审议通过了马科峰同志代表县纪委常委会所作的《弘扬伟大建党精神弘扬自我革命精神全力推进新时代清廉石楼建设》的工作报告。 全会认真学习领会王廷洪同志讲话精神。一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和全会精神，认真贯彻落实省委书记林武同志在省纪委十二届二次全会上的重要讲话和全会精神，认真贯彻落实市纪委五届二次全会精神，科学分析了全县党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，从四个方面总结了我县全面从严治党取得的成绩，客观分析了存在的六方面突出问题，明确提出了五方面的主要任务和三方面的具体要求，特别对全县纪检监察干部提出了四项要求。 王廷洪书记的讲话精准把脉石楼实际，站位高远、阐述深刻、直面问题、要求明确、措施具体，充分彰显了县委践行“两个维护”的政治自觉，充分表明了县委高压惩治腐败的坚定决心、充分体现了县委从严管党治党的政治担当，为我县推进全面从严治党向纵深发展、全面推进清廉石楼建设指明了方向、明确了路径，对坚定不移推进全面从严治党，全力推进清廉石楼建设，全方位推动“五新石楼”建设，具有重要指导意义。 全会认为，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的发轫之年，也是石楼转型发展蹚新路、出雏型的奋进之年。一年来，全县纪检监察机关在市纪委监委和县委坚强领导下，始终保持全面从严治党永远在路上的清醒认识和正风肃纪反腐的战略定力，始终保持服务保障全方位高质量发展的政治自觉，坚守初心、担当使命、勇毅前行，忠实履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪、坚定不移惩贪治腐，纵深推进全面从严治党，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作取得新进展新成效。 全会进一步深化了全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的认识体会，同时实事求是地分析了纪检监察工作和干部队伍建设中存在的问题，要求保持高度的政治清醒，采取有效措施，认真加以解决。 全会提出，做好2022年全县纪检监察工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会和省市纪委全会部署要求，紧扣县委十五届五次全会主题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严治党战略方针，坚持稳中求进工作总基调和严的主基调，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，聚焦全方位推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，着力抓好“三个提升巩固”，全力推进清廉石楼建设，奋力护航“五新石楼”建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 全会强调，要全力推进清廉石楼建设。提高思想认识，明确职责使命。深刻学习领会省委、市委关于全面建设清廉山西、清廉吕梁的精神要义，深入贯彻落实县委关于全面建设清廉石楼的工作部署，深刻认识全面建设清廉石楼的重大意义，清醒认识全面建设清廉石楼的长期性、复杂性和艰巨性，精准把握纪检监察机关在全面建设清廉石楼中的职责任务。明确目标任务，构建“两个维护”落实体系、权力运行监督制约体系、干部管理监督制度体系、清廉文化培育体系、清廉单元创建体系的“五个体系”工作矩阵。突出工作重点，统筹推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭示范创建活动。强化责任担当，建立党政齐抓共管、纪委监委协助协调、部门各负其责的工作机制，形成工作合力，久久为功、持续发力，全力推进清廉石楼建设。 全会强调，要着力抓好“三个提升巩固”。在深化“三个年”“三个再”的基础上，坚持问题导向、结果导向，思想上再聚焦、落实上再加力、措施上再加强、制度上再强化。提升巩固规范化法治化建设成效，进一步规范职能、权限、程序、责任，完善监督执纪执法工作流程，健全监督制约机制，确保全县纪检监察机关运用的每一项制度、措施，都在依规依纪依法的前提下进行。提升巩固深化以案促改成效，把查办案件“后半篇文章”做得更加深入、更加到位，不断探索、总结、深化、提升以案促改实效，放大“三不”一体推进的综合效应。提升巩固提升素质能力成效，坚持把培训培养作为新时代纪检监察机关夯实基础建设、推进自身战略性重塑的重要举措，注重培养纪法贯通、法法衔接的专业人才，重视后备干部培养，增强队伍活力，把队伍建强、让干部过硬。全会要求，2022年，全县纪检监察系统要以全力推进清廉石楼建设和着力抓好“三个提升巩固”为引领，重点做好八方面工作： 第一，心系“国之大者”，精准有力推动政治监督具体化常态化。围绕“两个维护”强化政治监督，确保党中央和省委、市委、县委重大决策部署落地见效。聚焦严明党的政治纪律和政治规矩加强监督检查，坚决防范“七个有之”问题。紧盯县委十五届五次全会暨经济工作会议提出的“五力并举”重点工作举措，既把方向、作部署，又抓监督、管执行，确保县委各项决策部署落地落实。服务保障县委工作大局，紧盯影响全县稳定发展大局的重点项目、重点工作、重点问题，适时开展专项监督检查。紧盯问题整改“后半篇文章”，及时提出纪检监察建议，督促改革创新，完善制度，规范用权，实现预期。 第二，以“不敢腐”的震慑为牵引，持续实施“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的战略工程。以强化“不敢腐”的震慑为牵引，以健全“不能腐”的制度为手段，以增强“不想腐”的自觉为目标，紧盯举报线索较多、问题反映集中、涉腐可能性大的“关键少数”；紧盯脱贫攻坚成果巩固、改革发展中的重大项目；紧盯生态环保、公共卫生、教育改革、应急管理等重要资金投入；紧盯干部选任、行政审批、资金拨付、项目招投标等重点环节；紧盯政商勾结、设租寻租、利益输送等重要问题，深入推进领导干部岗位调动带上家乡工程队专项整治，严肃查处自然资源领域背后的腐败问题和“保护伞”。坚定斗争意识，增强斗争本领，克服各类干扰，排除各种困难，群策群力，乘势而为，加大主动发现问题线索力度，查办一批有影响力的案件。坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，深化以案促改、以案促治，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，形成“三不”一体推进的良好效应。 第三，纠“四风”与树新风并举，持续巩固拓展中央八项规定精神成果。持续整治“四风”顽瘴痼疾，锲而不舍狠抓中央八项规定及实施细则精神的贯彻落实，力戒形式主义、官僚主义，聚焦县委提出的六大作风顽疾抓整治，常态化开展移风易俗专项检查，用好党风政风监督信息平台，督促党员干部重视家教家风，弘扬新风正气，以优良党风带动政风、引领社风民风。严格落实“三个区分开来”，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，严惩诬告陷害行为，为干事者撑腰、向诬告者亮剑，保护激励干部担当作为。 第四，坚持以人民为中心，坚决纠治一切损害群众利益的不正之风和腐败问题。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展过渡期专项监督检查，加强对党中央和省市县惠民利民、富民安民各项政策落实情况的监督检查，深化民生领域不正之风和腐败问题专项治理。巩固“我为群众办实事”成果，集中纠治民生领域群众反映的突出问题，持续开展漠视侵害群众利益问题专项整治。巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，切实维护社会公平正义。系统提升基层监督治理效能，深化治理重点村（社区），强化村集体“三资”管理提级监督，探索建立基层行使公权力人员清单化管理模式，探索村级党组织纪检委员、监督委员会主任、纪检监察监督员“三员合一”，打通基层监督“最后一公里”。 第五，完善工作机制，提高巡察质效，推动巡察整改落实和巡察成果运用取得明显成效。牢牢把握中央巡视巡察工作方针，充分把握巡视巡察上下联动精神实质，规范巡察各项制度建设，形成纵向到底的上下联动工作格局和横向到边的协作联动工作机制，高质量谋划推进十五届县委巡察全覆盖，压实巡视巡察整改主体责任与监督责任，做好巡视巡察整改“后半篇文章”，强化巡视巡察成果综合运用，以巡促改、以巡促建、以巡促治。 第六，履好监督专责，推动各类监督贯通协同，形成监督合力。把“三重一大”事项监督和督促巡视巡察整改作为日常监督的重要内容，做细做实日常监督。突出抓好对“一把手”和领导班子的监督，强化对落实全面从严治党主体责任、依规依法履职用权等情况的监督检查，推动发挥“头雁效应”。加强对年轻干部日常监督，帮助年轻干部扣好学廉守廉的“第一粒扣子”。贯通联动党内监督和党外监督，形成监督合力。探索推进“智慧监督”工程，建成上下贯通、融合各部门的智慧监督网。 第七，持续深化纪检监察体制改革，推动形成系统集成、协同高效的制度优势。推进“两个责任”贯通联动、一体落实，严格落实请示报告制度，加强对乡镇纪委、派驻机构的领导，做实考核评价。深化派驻机构改革，进一步加大对学校、医院纪检监察机构的管理、指导和考核力度，探索单独派驻机制，消除监督盲区、弱区，提高派驻监督全覆盖质量。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《监察官法》和《监察法实施条例》等法规制度，持续推进纪检监察工作规范化、法治化建设。 第八，加强自身建设，勇于自我革命，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。加强县纪委常委会自身建设，提高领导班子把方向、谋大局、抓重点、促落实的能力水平。加强机关党建工作，充分发挥思想政治引领和组织纪律保障作用。把敢于斗争、善于斗争作为培养重用纪检监察干部的鲜明导向，把打造敢于斗争、善于斗争的工作氛围作为机关建设的鲜明主题，坚持在工作一线识别干部、检验干部、发现干部、使用干部，加大关心关爱干部力度，激发纪检监察党员干部敢担当、善担当、能成事。坚持严管严治，确保“治权之权”不被滥用、惩腐“利剑”永不蒙尘。 全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，站在新时代新起点新征程的赶考路上，弘扬伟大建党精神和自我革命精神，弘扬红军东征精神，坚定勇于斗争意志，忠诚履职，守职尽责，全力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，全力推进清廉石楼建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
