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关于印发《石楼县水资源管理专项整治行动实施方案》的通知

石楼县政府 www.sxshilou.gov.cn 2023-04-28 11:30

农业农村和水利局

现将《石楼县水资源管理专项整治行动实施方案》印发给你单位,请结合实际,认真贯彻执行。

石楼县人民政府办公室

2023年428

此件公开发布

石楼县水资源管理整治行动实施方案

为有效打击和治理违规取用水行为,落实取水许可制度和有偿使用制度,实行最严格水资源管理制度工作,同时根据省委巡视组反馈意见,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记视察山西重要讲话精神,全面贯彻落实党的二十大精神,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的四水四定要求,把水资源承载能力作为刚性约束上限,从严从细管好水资源,强化地下水保护,加强水资源监管。

二、行动目标

通过开展水资源管理整治行动,对城区水资源进行调查摸底工作,对无证取水、私自违法凿井、不按规定取水等违法违规行为进行查处,增强群众用水意识,规范用水行为,进一步规范水资源的开发利用。

三、组织领导

为确保本次水资源管理整治行动落到实处,县政府成立整治行动领导小组。

   长: 张鹏耀  县委副书记、政府县长

  长: 马科峰  县委常委、县纪委书记、监委主任

             王继军  县政府副县长、县公安局局

             郭永东  政府副县长、县农业农村和水利局局

主 要 成 员:解利国  县农业农村和水利局副局长

             张乃平  县公安局副局长

             张玉峰  县纪委主持日常工作的副书记

             高建勋  县交通和公用事业服务中心主任

             高寄洲  县融媒体中心主任

领导组下设办公室,办公室设在县农业农村和水利局,办公室主任由解利国同志担任,同时成立四个工作专班。

   (一)排查整改专班

专班组长:解利国  县农业农村和水利局副局长

          高建勋  县交通和公用事业服务中心主任

          贾小斌  县水利发展中心主任

专班成员:苏逸群、孟秀梅、李小平

责:负责本次整治行动自备井的排查和整改。严格落实法律法规和政策要求,开展自备井基本情况摸排,尤其是城区范围内自备井,建立自备井台账,确保全覆盖、无遗漏。按照“一井一策”原则,对摸排问题,制定整改措施,需办理取水许可的限期办理,需封闭自备井的立即封闭,做到应改尽改。

   (二)执纪专班

专班组长:张玉峰  县纪委主持日常工作副书记

专班成员:任瑞峰、张旺旺、刘惠恬

职    责:负责本次整治行动工作纪律。加强对检查专班工作人员的遴选和培训,严明工作纪律,严肃工作作风,规范干部廉政行为,坚决杜绝腐败行为出现。一是对此次整治行动全程跟踪督导,对行动中可能出现的排查不全面、整治不彻底的情况立即要求整改二是对之前是否存在以权谋私,包庇水事违法违规行为进行调查,对存在违规违纪的人员进行追责问责,进一步提高政府在人民群众的公信力。

   (三)打击专班

专班组长:张乃平县公安局副局长

专班成员:曹三旺、苏逸群、李小平

职    责:负责配合本次整治行动执法行为。为确保整治行动顺利推进,部门联合,按照“严监管、重惩处、强震慑”的工作思路,始终保持“严查严打”高压态势,重点收集此次整治行动中出现的水事违法行为线索,研判是否有黑恶势力出现,做到“扫黑除恶”常态化,对拒不配合的整改的严肃惩处,做到应查尽查、应,杜绝水事违法违纪行为的出现。

   (四)宣传报道专班

专班组长:高寄洲

专班成员:贾小斌、苏逸群、新闻记者

职    责:负责本次整治行动宣传资料的收集、报道。通过电视、微信、抖音等多种渠道进行水普法宣传,剖析水事违法违规行为的危害,加强群众法律法规意识,引导群众自觉遵守相关法律法规规定,并参与水资源的保护。公开曝光水事违法违规行为案例,推进依法依规取用水行为的良好舆论氛围

四、主要任务

水资源管理专项整治行动主要任务包括核查登记、整改提升、建章立制等三项工作任务。

   (一)核查登记。严格按照《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》《山西水资源管理条例》等法律法规以及相关文件要求,结合实际情况,对城区范围内居民生活用水、服务业用水、工业用水户进行全面核查登记,全面摸清城区自备井现状,掌握已知自备井和未登记自备井数量。

   (二)整改提升。结合核查登记结果,按照相关法律法规及文件要求,梳理自备井是否存在未经批准取水未按规定条件取水、监测计量不规范等问题,同时对认定问题建立台账,明确整改措施,及时组织整改,逐一销号清零。

   (三)建章立制。以本次整治行动为契机,建立健全自备井动态更新机制和取水监督管理机制,切实加强取用水管理。根据日常工作要求进一步健全水资源管理长效机制。

五、进度安排

从即日起至2023630日结束个阶段进行。

   (一)核查登记阶段(4月25日-4月28日)

要严格工作职责加大摸排力度认真开展核查登记。全面排查城区范围既有取水口数量并覆盖辖内取用水户确保不留盲区、不留死角。

   (二)整改提升(5月4日-5月31日)

完成问题认定建立整改台账开展问题整改逐一销号落实。对照核查发现的问题分类拉出问题清单、责任清单和整改清单立即整改的要立即整改需要限期整改的制定整改方案进行整改;短期无法整改的视问题情况向领导组办公室报告经专题研究,进行协调整改

   (三)巩固提升阶段(6月1日-6月30日)

针对违法违规水事行为,要严办。扎实开展问题整改落实“回头看”,近一步督促整改落实确保问题整改到位。尤其是对长期存在的家庭院落中的自备井在排查登记的基础上要积极引导安装水表等计量设施统一监管。对于日取用水量在3m3以下的用水户,按照《山西省水资源管理条例》的规定免于办理取水许可证;对于日取用水量在3m3以上的用水户,依规办理取水许可证并缴纳相应的水资源税等措施。建立健全长效机制全力巩固提升行动成果。

六、工作要求

   (一)加强组织领导要充分认识水资源强监管的重要性和紧迫性,并高度重视本次整治行动,自觉加强组织领导,抓好工作部署,压实工作责任,强化人员保障,不折不扣完成各阶段任务。  

   (二)严肃执法纪律。严明工作纪律组织精干力量采取有力措施认真调查核实对检查发现的违法违规行为及时建立台账依法依规严厉打击违法水事行为。严禁弄虚作假、搞形式主义、走过场。

   (三)畅通信访渠道。通过政府网站、融媒体等平台引导广大取用水户和社会公众积极配合部门做好整治工作同时设立举报热线和举报信箱规范举报线索办理流程对群众反映的案件线索做到有案必查、违法必究确保件件有着落事事有回音切实提高群众对办理情况的满意度。

举报电话:0358-5725808

举报信箱:sxslxslj@163.com

图解:关于印发《石楼县水资源管理专项整治行动 实施方案》的解读

政策咨询:石楼县农业农村和水利局   5729949