各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

2022年是党的二十大召开之年，是全方位推动高质量发展的关键之年，也是我县锚定目标，苦干实干，推进各项工作落地见效的落实年、执行年。县十七届人大三次会议批准的《政府工作报告》提出了2022年县政府工作的总体要求、主要任务和具体措施，县政府对《政府工作报告》重点工作目标任务作了责任分解，现将任务分工印发给你们，请认真抓好落实。

附件：2022年石楼县政府工作报告重点工作任务责任分工

石楼县人民政府办公室

2022年4月20日

(此件公开发布）

附件：

2022年石楼县政府工作报告重点工作任务责任分工

一、张鹏耀县长负责的工作

全面负责各项工作任务的推进和完成。

二、张海云副县长负责的工作

   （一）县发展和改革局（能源局、粮食和物资储备中心）牵头负责的工作

1．固定资产投资增长12.5％。

2．地区生产总值增长14.3％。

3．谋划实施总投资206亿元的70个项目，其中新建项目29个、续建项目41个。

4．实施碳达峰、碳中和石楼行动。制定《石楼县碳达峰规划》《石楼县碳达峰实施方案》。争取碳排放权市场化交易指标。

配合单位：县自然资源局、县林业局、市生态环境局石楼分局及有关单位

5．严格管控两高项目，优化配置，落实能耗指标考核各项工作。

6．加大石楼西区块煤成气勘探开发力度，实现产量2.5亿方，全力打造非常规天然气示范基地，为工业园区提供充足的原料保障。

7．落实全县粮食行业、粮食流通、粮食储备的发展规划和全县粮食安全保障计划，做好粮食安全年度重点工作。

   （二）县交通运输局牵头负责的工作

8．完成汾石高速征拆工作并全面交付汾石公司使用，确保2024年如期建成通车。

配合单位：罗村镇人民政府

9．配合汾石高速罗村镇－－转角（晋陕界）高速公路（前期）推进工作。

配合单位：县行政审批局、县水利局、县林业局、县文旅局、县自然资源局、市生态环境局石楼分局、灵泉镇人民政府、罗村镇人民政府、小蒜镇人民政府

10．加快“黄河一号”旅游公路建设，11月底前实现全线竣工通车。

配合单位：和合乡人民政府、辛关镇人民政府、曹家垣乡人民政府、小蒜镇人民政府

11．外环路孟家塔至板桥段8月份竣工通车，板桥至沙窑段年内开工建设。

配合单位：灵泉镇人民政府、罗村镇人民政府

12．投运汽车客运站。

   （三）县行政审批局牵头负责的工作。

13．打造“三无三可”营商环境。

14．升级重大投资项目审批“全代办”服务，办理时限再压减20％以上，办理材料再压缩30％以上。

15．全面实施市场主体倍增一揽子政策，力争全年新增市场主体1500户。

配合单位：县发改局、县工信局、县农业农村局、县卫健局、县教科局、县住建局、县交通运输局、县人社局、县文旅局、县民政局、县市监局、县自然资源局、县统计局、县财政局、县司法局、县税务局、县乡村振兴局、县金融事务服务中心、市生态环境局石楼分局

16．精简审批程序、减少隐性环节、提高办事效率，推进行政审批服务流程再造。

17．推动更多事项“一次办”“网上办”“马上办”，对部分审批事项，实行“即来即批、即来即办”的“秒批即办”。　　

18．深化“承诺制＋标准地＋全代办”改革，推动“标准地”出让向生产性服务业项目扩展、“承诺制”管理向核准类项目拓展、“全代办”服务向企业“全周期”延伸。

   （四）国家税务总局石楼县税务局牵头负责的工作

19．落实减税降费政策。

   （五）县铁路协调办牵头负责的工作

20．建成火车站站前广场。

三、张帅副县长负责的工作

   （六）县文旅局牵头负责的工作　

21．黄河奇湾旅游度假区规划全面落地，年内启动黄河奇湾游客服务中心、集散广场。

配合单位：县发改局、县行政审批局、县自然资源局、县林业局、县水利局、市生态环境局石楼分局、辛关镇人民政府

22．完善非物质文化遗产保护名录，做好文物修缮保护。

23．挖掘石楼文化内涵，发扬特色传统文化，实施“五个一批”群众文化惠民工程。

配合单位：各乡镇人民政府

   （七）红军东征纪念馆牵头负责的工作

24．红军东征文化园4月底完成立项之后分步实施，逐步打造集党史学习教育、研学培训为一体的高标准文化园区。

配合单位：县文旅局、县行政审批局、县住建局、县自然资源局、灵泉镇人民政府

   （八）县财政局牵头负责的工作

25．一般公共预算收入增长7.1％。

   （九）县人社局牵头负责的工作

26．推进“人人持证、技能社会”提质增效，依托“吕梁山护工”“福海厨工”等特色劳务品牌，持续提高劳务输出组织化、规模化水平，实现零就业家庭动态清零。

27．城镇居民人均可支配收入增长8.2％以上。

28．保障农民工权益，加大欠薪整治力度。

配合单位：县公安局、县法院、县检察院、县司法局、县信访局

29．实施全民参保计划，实现全县社保法定人员全覆盖。

四、郭登文副县长负责的工作

   （十）县住建局牵头负责的工作

30．规范市场秩序，打击占道经营、店外经营行为，合理引导摊位摊点有序经营。

配合单位：县市监局　

31．更新改造南城5个老旧小区。

32．开工建设石楼一中过街天桥。

33．推进岔沟棚户区改造。

34．加大县城“两违”整治，启动智慧城管项目。

配合单位：县公用事业服务中心　、灵泉镇人民政府

   （十一）市生态环境局石楼分局牵头负责的工作

35．抓好生态环保督察问题和黄河流域生态环境突出问题整改，加快屈产河人工湿地建设。

配合单位：各乡镇人民政府

36．加大对重型柴油车、建筑扬尘管控。

配合单位：县住建局、县交通运输局、县交警大队

   （十二）县自然资源局牵头负责的工作

37．铺开辛关国家土地综合整治、罗村省级土地综合治理等生态修复工程。

配合单位：辛关镇人民政府、罗村镇人民政府

38．编制完成《石楼县国土空间总体规划》《石楼县城市控制性详细规划》，科学划定工业区、商业区、居住区、公共服务区。

配合单位：县发改局、县文旅局、县住建局、县水利局、县林业局及有关单位

   （十三）县公用事业服务中心牵头负责的工作

39．全面提升城区供暖质量，新建换热站3座、扩容换热站13座，更新城区老旧供热管网。

40．分片改造老城区二次管网，加快用水服务智能化改造，推进供气入户进区，改造东征大街雨污分流管网。

41．开工建设南城水厂。

42．规划建设建筑垃圾填埋场、生活垃圾处理设施，让环境更加整洁。

43．启动污水处理厂提效低碳改造，完成罗村污水处理厂运行达标，上马小蒜镇、义牒镇污水处理厂。

配合单位：罗村镇人民政府、小蒜镇人民政府、义牒镇人民政府

   （十四）县应急局牵头负责的工作

44．严格落实“三管三必须”实施细则，实施安全生产专项整治三年行动，持续加强煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、地质灾害、森林防火、食品药品等重点行业领域安全隐患排查整治。严厉打击私挖滥采、非法生产等行为。

配合单位：各乡镇人民政府、县直各有关单位

45．健全完善应急救援体系，加强救援队伍、物资储备、指挥体系信息化建设，全面提升防灾减灾救灾能力。

配合单位：县公安局、县交通运输局、县住建局、县自然资源局、县林业局、县市监局、各乡镇人民政府

五、王继军副县长负责的工作

   （十五）县公安局牵头负责的工作

46．持续开展“全民反诈”行动，依法严打各类违法犯罪活动。加大重要路段、重点区域、高峰时段的交通秩序管控，保障出行安全，提升出行效率。

   （十六）县司法局牵头负责的工作

47．树牢法治意识，增强法治思维，推进法治石楼、法治政府、法治社会一体建设。

   （十七）县信访局牵头负责的工作

48．开展“信访秩序规范年”专项行动，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，做好重复信访治理和积案化解，保障党的二十大等重要节点的信访维稳。

六、王鹏副县长负责的工作

   （十八）县教科局牵头负责的工作

49．突出学校、校长、教师“三个主体”，逐条逐项落实《关于办好人民满意教育行动方案32条》。深化教育改革，推动“县管校聘”，推行中小学校长职级制，完善教师绩效考评，严格落实“双减”政策，办好人民满意教育。

50．优化学校布局，撤并3所乡镇初中，启动城西小学、公办幼儿园新建前期工作。

配合单位：县自然资源局、县行政审批局

   （十九）县工信局牵头负责的工作

51．积极申报碳基新材料低碳循环产业园，提前铺开前期基础工作，统筹推进基础设施建设。

配合单位：县发改局、县行政审批局、县自然资源局、县水利局、县林业局、县文旅局、市生态环境局石楼分局及有关单位

52．社会消费品零售总额完成4.27亿元，同比增长10％。

53．规模以上工业增加值完成2.32亿元，同比增长14.8％。

54．持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，抓好市场主体培育，净增规上限上企业8户以上。

55．加快建设乡村e镇，年内落地开工。

配合单位：县发改局、县农业农村局、县行政审批局、县乡村振兴局、县招商引资服务中心、灵泉镇人民政府

   （二十）石楼中学牵头负责的工作

56．加快石楼中学封闭教学，8月份建成并配套设施设备，9月份实现封闭办学。

   （二十一）职业中学牵头负责的工作

57．完善普职融通体系，完成职业中学改扩建项目，打造职业教育特色品牌。

   （二十二）县电力公司牵头负责的工作

58．启用电力调度指挥中心。

59．实施延安街东延道路、沁园春大街电网综合提升改造。

配合单位：县公安局、县住建局、灵泉镇人民政府

七、郭永东副县长分管工作：

   （二十三）县农业农村局牵头负责的工作。

60．农村居民人均可支配收入增长12％以上。

61．新增高标准农田1.2万亩，推广有机旱作农业15万亩，确保粮食种植面积不低于43万亩，总产量稳定在0.8亿公斤以上。

配合单位：县发改局、县自然资源局、各乡镇人民政府

62．积极申报现代农业园区，围绕“特”“优”战略，以“168”农业产业为核心，加快规划编制。统筹配套建设，整体布局生产、加工、物流、研发、服务功能板块。

配合单位：县发改局、县工信局、县教科局、县行政审批局、县自然资源局、县交通运输局、市生态环境局石楼分局及有关单位

63．启动罗村镇3000头肉（奶）牛养殖和6万平方米设施大棚项目。

配合单位：罗村镇人民政府

64．推进金鸡产业混合所有制改革，进行市场化运作，扩大带动群众辐射面。

配合单位：德清源股份有限公司

65．打造小杂粮基地15万亩，渗水地膜谷子基地2万亩，蔬菜基地1万亩，马铃薯基地2万亩，沙滩红薯基地1万亩，蜜蜂养殖达到1.2万箱。

配合单位：各乡镇人民政府

66．加大农业保险补贴力度，扩大保险覆盖面，农业灾害保险实现多品种全覆盖，价格保险基本实现周期内完善，完全成本保险、收入保险实行试点推行，有效提升减灾避灾能力。

配合单位：县金融事务服务中心、各乡镇人民政府、中国人寿财险、中国人民财险、中煤财险

67．加强农业污染面源防控，推广科学测土配肥，推进化肥农药减量化，提升金鸡厂肥料加工、粪污处理能力，新建秸秆回收站。

配合单位：各乡镇人民政府

68．持续推进农村厕所革命，完成改厕任务2515座。

配合单位：县现代农业发展服务中心

   （二十四）县乡村振兴局牵头负责的工作。

69．紧盯“三类户”，严格落实“四个不摘”，抓好动态监测，扎实做好脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

配合单位：县农业农村局、县移民中心、各乡镇人民政府

70．继续实施农村人居环境整治提升五年行动，持续改善乡村面貌。

配合单位：各乡镇人民政府

71．高标准打造灵泉镇车家坡省级乡村振兴示范村，罗村镇泊河省级乡村旅游振兴示范村，龙交乡吕粮山猪省级特色产业示范基地。

配合单位：灵泉镇人民政府、罗村镇人民政府、龙交乡人民政府

72．严格落实“四议两公开”制度，探索推行村级基础信息统计“一张表”制度。

配合单位：各乡镇人民政府

73．大力推动农村移风易俗，广泛开展文明家庭、道德模范等评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

配合单位：各乡镇人民政府、县直各有关单位

   （二十五）县水利局牵头负责的工作。

74．启动薛朱沟蓄水库建设，同步配套管网和调蓄水池设施设备，将县域小水网融入省域大水网。严厉打击非法开采地下水行为，全面提升水源保障能力。

配合单位：县公安局、县农业农村局、县住建局、县自然资源局、市生态环境局石楼分局、各乡镇人民政府

75．加快车营流域综合治理工程建设。

配合单位：灵泉镇人民政府

   （二十六）县林业局牵头负责的工作。

76．加快可见山体绿化彩化进程，实现城区周边山体“三季见彩、四季见绿”。

配合单位：县行政审批局、县自然资源局、县水利局、县文旅局、市生态环境局石楼分局、灵泉镇镇人民政府

   （二十七）县气象局牵头负责的工作。

77．配套气象灾害预警中心设施设备。

   （二十八）县现代农业发展服务中心牵头负责的工作。

78．开展农村集体产权制度改革，促进集体资产保值增值，深化农技农经农机“三支队伍”改革，大力培育农村新型经营主体30家。

79．开展农村集体资产“清化收”专项行动，切实维护农村集体经济组织及成员合法权益，促进农村集体资产规范管理、集体经济健康发展。

配合单位：县委办、县政府办、县委组织部、县委政法委、县农业农村局、县法院、县检察院、县财政局、县民政局、县文旅局、县司法局、县信访局、县自然资源局、县公安局、各乡镇人民政府

   （二十九）县移民中心牵头负责的工作。

80．全方位保障石楼小镇、龙山水岸移民集中安置点水、电、路、讯基础设施，持续性跟进扶贫车间、香菇基地、就业培训等提升举措，有针对性地出台低保、户籍、便民服务、权益保障、社会融入等系列政策，使搬迁群众享受到与县城居民同等的公共服务。

配合单位：县乡村振兴局、县农业农村局、县水利局、县民政局、县公安局、灵泉镇人民政府、电力公司、中国移动公司石楼分公司、中国联通公司石楼分公司、中国电信公司石楼分公司

81．石楼县龙交乡骆驼沟丹脉SPF高性能种猪繁育项目三通一平建设项目。

配合单位：龙交乡人民政府

   （三十）县畜牧兽医服务中心负责的工作。

82．建成投产吕粮山猪1.5万头二代种猪基地，同步推进一代种猪和30万头猪仔育肥基地建设。

配合单位：龙交乡人民政府

八、李海燕副县长分管的工作

   （三十一）县卫健局牵头负责的工作

83．常态化开展疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，管好重点场所、重点人群、重点机构三个重点，守住人流、物流、环境三条防线，强化排查登记、核酸检测、流调溯源、隔离管控四项措施，持续推进疫苗接种，坚决守好“石楼阵地”。

配合单位：县疫情防控领导组各成员单位

84．推进县人民医院迁建项目，提升中医院等级，争取投资新建妇幼儿童保健中心，推动“三院”高质量发展。

配合单位：县发改局、县自然资源局、县住建局、县行政审批局、市生态环境局石楼分局、灵泉镇人民政府

85．深化医疗卫生体制改革，推进“三医联动”，实现全县乡村卫生部门“智慧助医”全覆盖。

配合单位：县医保局、县医疗集团

86．整合村卫生室和村医队伍，重点向中心村倾斜。

配合单位：县医疗集团

87．加强中医药传承创新，因地制宜发展中药材种植。

配合单位：县农业农村局

88．补齐全民健身场地设施短板，规划建设健身步道、社会化足球场，完成县体育馆信息化升级。

配合单位：县发改局、县住建局

   （三十二）县市场监督管理局牵头负责的工作

89．持续加强食品药品等重点行业领域安全隐患排查整治。

配合单位：县卫健局

   （三十三）县民政局牵头负责的工作

90．落实好各项社会救助政策，确保特殊群体合法权益应享尽享。

91．大力推进移风易俗，深化殡葬和祭祀改革，6月份建成县殡仪馆，同步推进县乡公益性公墓建设。

配合单位：县自然资源局、县住建局、县行政审批局、县财政局、县林业局、县融媒体中心、各乡镇人民政府

92．推广裴沟永由经验，打造10个村（社区）日间照料示范中心。　

配合单位：各乡镇人民政府

93．加强城乡社区治理，推动全科网格建设全覆盖。

配合单位：各乡镇人民政府

94．积极应对人口老龄化，构建居家养老和社区养老相结合的养老服务体系。

   （三十四）县退役军人事务局牵头负责的工作

95．落实好各项退役军人优抚政策，保障退役军人合法权益。

   （三十五）县残疾人联合会牵头负责的工作

96．继续做好残疾人康复工作，年内投用残疾人康复中心。

九、解利新同志负责的工作

   （三十六）县卫健局牵头负责的工作

97．大医院迁建工程，年内推进主体建设，年底实现封顶。

配合单位：县发改局、县自然资源局、县住建局、县林业局、县水利局、县财政局、市生态环境局石楼分局、灵泉镇人民政府

政策咨询：石楼县人民政府办公室  5722011