开栏语 

　　 在全县推进农村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”改革试点工作，是县委贯彻落实习近平总书记关于深化农村改革系列重要论述，决胜脱贫摘帽，实施乡村振兴的关键一着，对于深化新时期农村经营体制改革，实现石楼农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值具有极其重要的意义。为进一步解放思想，对标一流，让广大干部群众充分认识推进“三变”改革的必要性和重要性，争取干部群众对改革的理解和支持，营造全县同心、上下合力推进改革的良好舆论氛围，县委决定：开设石楼县农村“三变”改革专栏，陆续刊登有关“三变”改革的政策文件、法规规定、基础知识、业务流程、以及省内外相关典型经验，以帮助大家更好地利用这些专业知识、先行示范，统筹和推进“三变”改革进程，确保高质量打赢打好脱贫摘帽硬仗，实现农业强、农村美、农民富。 

　　欢迎大家和我们一起，开启“三变”之旅，实现乡村振兴！ 

　 “三变”基本概念 

　　1、资源变资产。是指村集体以集体土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地（物）、基础设施等可经营性资产的使用权，通过合同或者协议方式，投资入股农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户、家庭农场和国有控股公司等新型农业经营主体（以下简称“经营主体”），享有股份权利。 

　　2、资金变股金。是指以各级财政投入到农村的发展类、扶持类资金等（补贴类、救济类、应急类资金除外），在不改变资金使用性质和用途的前提下，原则上可量化为村集体或农民持有的资金，通过合同或者协议方式，投资入股经营主体，享有股份权利。 

　　3、农民变股民。是指农民自愿以自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权，以及资金（物）技术等，通过合同或者协议方式，投资入股经营主体，享有股份权利。