各村委，镇直各有关单位：

现将《灵泉镇开展打击破坏森林资源专项行动及森林督查问题整改实施方案　》印发如下，请认真遵照执行。

石楼县灵泉镇人民政府

2022年4月18日

灵泉镇开展打击破坏森林资源专项行动及森林督查问题整改实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党的十九大报告提出的“要实行最严格的生态环境保护制度”和“坚决制止和惩处破坏生态环境行为”要求，切实加大对违法破坏森林资源行为的发现、查处和整改力度，建立健全全面加强森林资源安全的长效机制，特制定此工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立绿色发展理念，坚持社会主义生态文明观，坚决制止和惩处破坏森林资源行为，严厉打击各类涉林违法犯罪活动，严守生态保护红线，以加强森林资源保护，巩固我县生态建设成果为目标，精心组织，严密部署，通过采取超常规措施，实施全方位、多层次综合立体执法，集中查处大要案，重拳打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，确保森林资源安全，为长久持续地加强我县森林资源保护管理和生态文明建设奠定坚实基础。

二、主要任务

近年来森林督查全镇共47个违法项目，其中土地整理项目数为：36个，面积为：90.96公顷，工程建设项目违法违规数为：3个，面积为：6.23公顷，毁林开垦数为：1个，面积为：0.16公顷，为林业生产服务：1个，面积为：1.20公顷。其中涉及采伐项目为6个，面积为11.35公顷，采伐蓄积为：25.8m³，结合森林督查工作结果，在全镇开展打击破坏森林资源的专项行动，重点排查土地整理、沟域经济、露天开采浅层煤矿、建设项目和工矿企业使用林地情况和是否超范围使用林地等非法侵占林地行为；新型产业特别是风力、光伏项目非法侵占林地行为；毁林开垦、采石、挖沙、取土等非法侵占林地行为。

三、行动安排

（一）打击整治。部门联动，严查严办。对督查出来的案件线索要及时甄别，分类处理；对正在发生的侵占林地行为要及时制止，下发停工通知书；行政案件要及时处罚到位，达到追究刑事责任的案件，依法移送司法机关追究刑事责任，不得降格处理，以罚代刑。要本着“零容忍”的态度，做到工作到位、查处到位、纠正违法到位。通过专项行动，关闭取缔一批、停业整顿一批、严肃处理一批非法侵占林地、湿地和草原工程项目。对涉案人员，要依法严查，追究责任，出重拳严厉打击涉林涉草违法犯罪行为。

（二）整改验收。要依法及时收回非法侵占的林地，限期恢复森林植被。对于整改完成的由村民提供整改前和整改后的影像资料，由村委牵头组织验收本村区域内的植被恢复情况，并上报镇林草服务中心，林草服务中心对整改完的村委抽查，并将整改情况上报县林业局。

（三）整改总结。　要及时总结专项行动中的经验做法，尤其要加大工作力度，做好疑难案件、多年沉积案件的查处工作。要针对存在的问题，制订整改计划，落实整改责任，采取有效措施，及时恢复被损毁的林地、湿地和草原，确保在较短的时间内，全面完成打击破坏森林和草原资源违法犯罪行为的查办及整改工作。

四、组织领导

为加强这次行动的组织领导，镇政府决定成立灵泉镇打击非法破坏森林资源工作领导组，组成人员如下。

组　长：吴锋平　　镇长

副组长：闫二平　　镇专武部长

成　员：郑根弟　　林草服务中心主任　　　　　　

        郭金雄　　镇国土所所长

        韩慧明　　镇司法所所长

        刘东平　  镇农技站站长　　　

        许艳蓉　　镇会计服务中心主任

        霍建平　　镇派出所所长

        戴学军　　镇财政所所长

        各村支部书记

领导组下设办公室，办公室设在林草服务中心，办公室主任由林草服务中心主任郑根弟兼任。