各村委、站、所、中心：
现将《龙交乡新冠肺炎疫情应急处置工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。各工作专班牵头，结合工作实际开展疫情防控工作。
龙交乡疫情防控工作领导组
2022年4月8日
龙交乡新冠肺炎疫情应急处置工作方案
为有效防范和积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，及时、科学、规范、有序做好疫情处置工作，结合国务院联防联控机制《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》和省、市、县相关工作指南，特制定本方案。
一、总体任务
坚持“提级指挥、扁平化管理、乡村共抓、专班化运行”的原则，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，做细做实全乡新冠肺炎突发疫情应急处置工作，能在疫情应急事件发生时，果断管控传染源、切断传播途径，有效遏制疫情在本地的传播和蔓延，保障人民群众身体健康和生命安全，维护全乡社会稳定。
二、组织机构
龙交乡新冠肺炎疫情防控应急处置工作指挥部（以下简称指挥部）（见附件1）在省、市、县统一领导下，指导和协调各工作专班迅速启动应急响应机制，统筹调度资源开展疫情防控，快速有效处置疫情，维护社会稳定。
三、处置措施
1．立即启动应急响应。接到阳性病例报告或核酸检测阳性结果报告后，领导组立即组织召开会议，成立指挥部，启动应急响应，各工作专班立即组织人员到岗，按照指挥部指令和防控工作方案要求采取应急响应措施。
2、做好分区分级防控与风险人员排查（隔离管控、外来人员排查、交通管制、防控物资调拨储备、生活物资保供、医疗救治、公共场所防控专班负责）。
（1）尽早排查、确定风险人群。疫情发生后，要在4小时内完成病例活动轨迹调查，并根据病例活动轨迹（重点考虑病例的居住点、工作点、发现点和活动点）划定风险人群，基于风险大小通过手机短信通知等方式，第一时间告知其法律义务，提醒其主动做好个人防护，配合落实核酸检测、健康监测等措施。对进一步流调判定为密接和次密接的风险人群，要立即采取集中隔离医学观察措施。
（2）科学划定风险地区和管控区域。科学精准划分风险等级，对中高风险地区依法依规尽早实施交通管控，有效管控人员流动；严格限制集会聚集性活动，严防人员聚集。压实“四方责任”，组织乡直单位干部、志愿者等各方力量，对中高风险区域实行24小时值守，严格落实查证、测温、验码、登记等措施，实行“只进不出”，严防疫情进一步向外扩散。
（3）快速、严格落实管控措施。根据流行病学调查和风险评估结果，可将病例（无症状感染者）居住点、工作点划为管控区域；必要时，可将评估风险较高的病例（无症状感染者）发现点、活动点也划为管控区域，严格落实“封闭隔离、足不出户”管理措施，全面开展集中消毒工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障居民基本生活。管控区域可精准划分至自然村组，管控区14天内无新增感染者则解除封闭管理。如管控区域内出现聚集性疫情，且难以落实封闭管理措施时，可将管控区域人群进行转移，实施集中隔离医学观察措施。
（4）加强人员协查。对跨村委的密接、次密接，第一时间向流入地进行通报协查。
（5）重点场所消毒。根据流行病学调查结果，对感染者发现点、居住点、工作点和交通工具、公共场所等活动停留点的环境和物品实施终末消毒。
（6）社会层面防控措施。根据疫情形势，落实辖区社会面管控。减少人员聚集，停止非必要聚集活动。严格大型活动监管，原则上不开展线下节庆、大型会议、联欢、聚餐等活动。严格落实室内公共场测温、扫码、佩戴口罩等防控措施。
3、以核酸检测为核心识别传染源（核酸检测专班负责）。
（1）快速制定核酸检测计划。疫情发生当日立即组织研究可操作性的核酸检测计划，确定核酸检测范围，确保村重点区域与重点人群、医疗机构就诊者等所有可能的感染者划定在检测范围之内。要确保检测结果反馈的及时性，优先确保风险人群完成采样和检测，同时按照24小时内基本完成全员核酸检测的目标提前开展准备工作。其中，重点人群和高风险地区按照1：1单样检测，要求采集鼻咽拭子，中风险地区根据检测能力可按照1：1单样或5：1混样检测，低风险地区可按照10：1混样检测。
（2）迅速组织核酸检测力量。围绕24小时内完成检测，先行组织本地所有检测力量开展采样和检测，并通过增加班次、调集其他岗位医务人员支援等方式，提高日采样、检测能力。快速测算检测能力缺口，明确需要调集的机动检测队伍数量，尽快向省、县防控办申请支援，或以购买第三方服务方式补齐。
（3）严密做好组织和质量控制。按照全员核酸检测方案确定的采样点数量和布局，结合预约信息组织核酸检测，做到不漏一户、不落一人。安排专业人员采样，确保操作规范和采样质量。充分利用信息化手段，做好采样信息登记管理。加强采样现场秩序组织，避免人群聚集造成互相感染。做好对本地及外地支援实验室的统筹协调，做到送检量与检测能力等相匹配，避免出现实验室之间样本分配混乱。
（4）合理确定核酸检测先后次序和检测频次。根据检测力量到位情况，按照密接、次密接、中高风险地区人员、有疫情发生地旅行史人员、风险不确定人员等持续迅速开展核酸检测，全面排查感染人员，防止疫情扩散。对管控区域的人群，要在一个潜伏期内每2－3天进行1次核酸检测，确保及时发现感染者，并对其密接及有关风险人员进行排查。
4、坚决做到集中隔离、应隔尽隔（隔离管控专班负责）
（1）启动备用集中隔离点。充分估计疫情发生的规模，按要求做好集中隔离点改造，工作人员提前入驻做好启动准备。
（2）严格隔离防疫管理。专班专人负责隔离场所的调用征用和管理工作，严格落实“应隔尽隔”，对密接、次密接等重点人群采取集中隔离医学观察措施。严格实施单人单间隔离，实施硬隔离，符合“三区两通道”要求，除工作人员外，严格限制人员进出集中隔离点。严格按照标准做好隔离场所医疗废弃物的处置和垃圾清运等工作，每天对隔离房间至少进行1次消毒。应落实隔离场所工作人员健康监测、核酸检测和封闭管理。全面落实集中隔离医学观察人员健康监测、核酸检测，发现发热等异常症状第一时间报告并送至定点医疗机构排查，解除隔离前对其居住房间环境进行釆样和核酸检测。
（3）做好隔离点服务保障。根据隔离人数足额配置医护人 员、公安人员、服务人员和工作人员等，全部培训合格后上岗，落实重要岗位24小时值班制度。为隔离点配备足够数量的体温计、口罩、消毒剂等个人防护用品、消毒产品和急救药品。及时向隔离人员提供心理支持、心理疏导等服务，缓解其负面情绪。切实加强对隔离点的安全保护，安排专人负责安全巡查。
5、规范开展医疗救治相关工作（医疗救治专班负责）
（1）全力以赴救治患者。发现感染者后，确保2小时内转往定点医院。
（2）加强发热等症状监测。乡卫生院特别关注有发热、咳嗽、气喘、咽部疼痛、腹泻、嗅（味）觉丧失等症状的患者，所有患者均应进行新冠病毒核酸检测，可疑患者要全部留观，对可疑患者进行排查，在排除新冠病毒感染前不得允许患者离开医院。
四、工作机制
（一）完善工作体系。落实乡镇干部包村委，隔离管控“七包一”的制度；充分发挥基层党组织，乡镇干部、基层医务工作者、民警、志愿者等共同落实防控措施。各工作专班责任领导牵头负责，组长具体负责，组成人员分工负责，按照指挥部统一决策部署，步调一致，联合行动，落实好各项疫情应急处置措施。
（二）细化工作方案。各村委对照专班工作职责，结合我乡实际，分别制定完善监测预警、集中隔离转运、全员核酸检测、医疗救治、环境消毒、物资生活保障、社会维稳等工作方案，责任到人，确保第一时间到岗到位、各环节工作无缝衔接。
（三）畅通信息流转。指挥部办公室联络员负责疫情应急处置指令、决策部署、落实进展、信息流转，负责及时传递、报送疫情信息。各工作专班联络员保持24小时联系通畅，不得出现疫情信息迟报、漏报、瞒报和工作信息迟滞、遗漏，更不能出现信息错误的情况。
（四）跟踪督办反馈。在疫情应急处置过程中，监督执纪组对指挥部下达的疫情应急处置相关指令、工作任务、工作要求进行督办，定期将督办情况向疫情应急处置工作指挥部办公室报告，跟踪督促整改，对工作落实不力、消极应付的，严肃追责问责。
附件：1．龙交乡新冠肺炎疫情防控应急处置工作领导组；
2．分区标准及管控措施；
3．分级标准及管控措施。
附件1
龙交乡新冠肺炎疫情防控应急处置工作领导组
组 长：文斌 乡党委书记
杨海良 乡党委副书记、乡长
第一副组长：刘晋文 乡综合便民服务中心主任
副 组 长：成锁珍 乡人大主席
成 员：张云鹏 乡党委副书记
韩云文 乡组宣员
刘鲲 乡副乡长
薛凤玲 乡副乡长
辛福锁 乡专武部长
张瑞军 乡党群服务中心主任
王彦彦 乡退役军人服务保障工作站站长
郑建忠 乡派出所所长
冯文军 乡卫生院院长
张文珍 龙交信用社主任
贺 计 乡中心校校长
苗 淼 龙交村党支部书记
张元照 德义河村党支部书记
张世荣 寨子上村党支部书记
冯成虎 石家塔村党支部书记
王宝元 王家沟村党支部书记
赵六儿 君庄村党支部书记
许海军 甘河村党支部书记
领导组下设办公室，办公室主任由刘晋文同志兼任，副主任由冯文军同志兼任。办公室负责协调落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情上下联络工作，落实全乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急准备；负责领导小组日常工作，起草领导小组各类文件；负责宣传防治知识、防治措施、监测防控、医疗救治等各项工作，规范信息报送、通报、发布等工作。
领导组下设13个工作专班，具体组成人员及职责如下：
一、隔离管理专班
组 长：文斌 乡党委书记
副 组 长：成锁珍 乡人大主席
刘晋文 乡综合便民服务中心主任
成 员：村支部书记、包村干部、乡卫生院、乡派出所。
主要职责：按照防控需求和规范要求落实相应隔离管控措施，加强隔离场所规范化管理，落实集中隔离点“三区两通道”标准化建设，做好集中隔离点建筑、食品、消防、医疗垃圾污水等安全隐患排查处置及医学观察对象健康一监测、心身健康干预等工作，落实紧急征用后备隔离场所，备足隔离房间，确保单人单间、应隔尽隔；做好居家隔离医学观察人员健康监测，确保居家隔离医学观察人员单人单户、足不出户，对出现病例的场所依据有关规定和指挥部统一安排部署采取相应的管控措施；
二、“点对点”接返转运专班
组 长：文斌 乡党委书记
副 组 长：韩云文 乡组宣员
成 员：村支部书记、包村干部、乡卫生院、乡派出所
主要职责：“点对点”接返转运分为一级转运和二级转运。一级转运面向上级推送风险人员、境外及中高风险地区返石人员、密接、次密接、健康码红码等需要集中隔离管控对象，由乡政府配专人专车转运严格按规程点对点闭环转运接到集中隔离点。二级转运面向健康码黄码、低风险地区返石人员需居家隔离管控对象，乡政府配专人专车与村党支部书记对接接送到居家隔离点按规定落实管控措施。
三、核酸检测专班
组 长：刘晋文 乡综合便民服务中心主任
副 组 长：韩云文 乡组宣员
成 员：马计峰、张凤青、辛爱平、乡卫生院、村支部书记、包村干部
主要职责：负责对中高风险等重点地区来（返）石人员及其他需进行核酸检测人员、环境、物品及时进行核酸采样工作；村支部书记报回需核酸检测的人，乡镇需对要求做核酸的人员进行分类统计，做到底清数明，与乡卫生院人员分两组（县城、村）对需要进行核酸检测人员进行核酸检测，乡卫生院负责样本检测工作，乡镇负责样本送检，运输工作。
四、疫苗接种专班
组 长：文 斌 乡党委书记
副组长：成锁珍 乡人大主席
薛凤玲 乡副乡长
成 员：村支部书记、包村干部、乡卫生院、乡派出所
主要职责：分管卫生的副乡长对本乡户籍人口与已接种人口进行比对筛查过滤，包村干部、支部书记同乡镇负责疫苗接种的负责人进行对接，对未接种群众首先做到底清数明，然后发动未接种群众进行疫苗接种逐一消化，提高接种率，做到应接尽接，确保按时完成任务。
五、疫情研判专班
组 长：刘晋文 乡综合便民服务中心主任
副 组 长：冯文军 乡卫生院院长
成员单位：乡卫生院、派出所
主要职责：负责组织有关人员分析疫情数据，开展疫情风险评估和形势研判，提出风险评估结果、风险区域划分、预警响应建议，为全乡决策部署提供科学依据。
六、外来人员排查专班
组 长：韩云文 乡组宣员
刘晋文 乡综合便民服务中心主任
副 组 长：乡卫生院院长 冯文军
乡派出所所长 郑建忠
成员单位：各村委
主要职责：每日对重点地区来（返）石人员信息进行综合梳理、分析、处理。乡派出所负责落地查人，卫生院、所涉村委负责人员排查管控工作。
七、交通管制专班
组 长：刘鲲 乡副乡长
郑建忠 乡派出所所长
成员单位：各村委、乡派出所
主要职责：根据疫情防控形势需要和上级管控要求在出入县乡的各主要路口设卡管控，对出入人员开展健康监测并查验健康码、行程码、核酸检测报告，对中高风险区等重点区来（返）乡人员及时报告，并采取相应管控措施。督促城乡公交司机落实对乘车人员的健康监测并查验健康码、行程码、核酸检测报告。
八、防控物资调拨储备专班
组 长：刘晋文 乡综合便民服务中心主任
成员单位：乡卫生院、乡财政所
主要职责：负责保障疫情防控和救治费用；及时提出必需医药、物资的应急储备需求及采购计划；统筹协调疫情处置医药、物资的供需、生产、储备调拨、运输等事宜；督促检查各项保障措施落实情况。
九、医疗救治专班
组 长：刘晋文 乡综合便民服务中心主任
成员单位：乡卫生院
主要职责：负责执行国家、省、市发布的相关诊疗和防控技术方案；组织实施医疗救治和疾病防控应急培训，加强对医疗卫生人员的培训和防护，严格落实院内感染设备配置和防护措施落实，确保实现“双零”目标。
十、生活物资保供专班
组 长：张瑞军 乡党群服务中心主任
成员单位：包村干部、乡财政所、各村委
主要职责：负责明确专人负责居民基本生活物资供应，切实做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作；做好隔离人员的生活保障，包村干部与村支部书记及时了解隔离户的生活物资所需，若有需要，配送物资上门，确保隔离户的正常生活。
十一、重点场所验码防控专班
组 长：各位包村干部
成员单位：乡卫生院、各村委
主要职责：负责各公共场所、重点场所的人员管控、健康监测、场所消杀、宣传教育、从业人员疫苗接种等疫情防控措施落实；各村委负责村内公共场所疫情防控管理；乡卫生院负责督促学校、信用社等场所落实疫情防控措施和要求，做好人员管控、健康监测、环境消杀、防疫宣传等；其他涉及公共场所监管的单位做好管辖范围内公共场所疫情防控措施落实，并完成领导组交办的其他事项。
十二、社会稳控应急专班
组 长：郑建忠乡派出所所长
成员单位：乡派出所
主要职责：负责对出现病例的村委、医院等场所依据有关规定采取分级分区管控措施；负责疫情防控工作中突发事件的应急处置，严厉打击违反疫情防控有关规定的违法行为，保障治安和信访稳定；完成领导组交办的其他事项。
十三、执纪监督专班
组 长：刘晋文 乡综合便民服务中心主任
成 员：王彦彦 刘小燕
主要职责：负责对领导组重要工作安排的督促检查和跟踪落实，对执行不力、落实不到位等情形严肃追责问责；完成领导交办的其他事项。对居家隔离管控私自外出的隔离人员，造成不良后果的，追究相关人员责任。
附件2
分区标准及管控措施
一、分区标准
（一）封控区
病例和无症状感染者的居住地所在村及活动频繁的周边区域可划为封控区。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如活动地等区域人员造成传播的可能性较高，且密接、次密接追踪判定难度较大，也可将相关区域划为封控区。封控区可精准划分至村，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。
（二）管控区
病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如活动地等区域人员具有一定传播风险，且其密接、次密接追踪判定难度较大，将相关区域划为管控区。管控区可精准划分自然村组，实行“人不出区、严禁聚集”。管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区。
（三）防范区
乡内封控区、管控区以外的区域均为防范区， 实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。
封控区、管控区及其范围的划定由乡级以上疫情防控指挥部组织专家组根据疫情传播风险的大小进行划定，省、吕梁市县联防联控机制（领导小组、指挥部）靠前指挥并给予专业指导支持。
二、分区管控措施
（一）封控区
1．区域封闭。严格落实居家隔离措施，安排24小时巡逻值守，可通过安装监控设备、电子门等加强管理，防止人员外出流动，做到足不出户。对因就医等确需外出人员，须经村委同意，安排专人专车，全程做好个人防护。落实闭环管理。封控区如位于城镇接合部或农村地区，卫生条件不足、管理难度大、存在较高传播风险，可将区域内居民转运至集中隔离场所（如确有必要，每户至多可留1人）。居家隔离时也要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居室通风等措施。
2．宣传引导。通过微信、短信、公众号、大喇叭、一封信等多种方式，及时发布封控信息和相关安排。引导居民落实个人防 护、居室通风等要求。密切关注和及时回应居民诉求，共同营造良好的防控氛围。
3．人员摸排。通过逐户上门摸排、建立微信群、查看水表电表信息等方式，尽快摸清封控区内所有人员底数，及时掌握独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等人员情况。及时掌握尚未转运的密接、次密接等高风险人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。
4．健康监测。对封控区内所有人员进行健康监测，实施每日 零报告制度。每天上、下午各开展一次体温检测和症状问询，了解所有人员购买退热、治疗咳嗽感冒、抗生素、抗病毒等药物情况，并填写健康监测登记表。发现有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的，由健康监测组告知转运组及时转运至定点医院。
5．核酸检测。在实施封控后24小时内完成首次全员核酸筛查，第一个潜伏期（14天）内原则上要求每2—3天进行1次核酸检测，14天后根据疫情进展及风险评估结果确定核酸检测频次，封控区解除前2天内再开展一轮全员核酸筛查。开展核酸检测时，要合理设置采样点并由专业人员评估后启用；科学确定行进路线，加强现场组织管理，实行专人引导、分时分区、固定路线，督促做好个人防护，防止交叉感染；工作人员要每隔1天做1次核酸检测。对尚未转运的密接、次密接等高风险人员，实行专人专管、上门采样。对行动不便的老年人、残疾人等特殊人员，可上门采样。
6．人员转运。封控区内人员如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，立即转运至定点医院，排除感染新冠肺炎风险后可转运至集中隔离场所或居家隔离。被判定为密接或次密接者，8小时内转运至集中隔离场所。发现核酸检测阳性者，2小时内转运至定点医院。相关人员转运前要就地加强管控，转运中要强化转运人员和工作人员的个人防护。
7．环境消毒和监测。强化重点区域、重点部位消毒，每天对人员密集场所进行消毒，对经评估确认为无疫情传播风险的区域，可以清洁为主，避免过度消毒。对病例和无症状 感染者的居住、活动等场所，及时开展终末消毒。封控区解封前，对可能被病例和无症状感染者污染的区域、场所，采集环境样本并进行核酸检测。加强消毒人员培训、技术指导和督导评价。
8．垃圾分类清运。规范设置生活垃圾临时收集点和医疗废弃物临时收集点。核酸检测阳性者、密接、次密接产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等，按照医疗废弃物处理。其他垃圾可作为“其他相关生活垃圾”，统一收集后按照“先消毒，双套袋”要求处理，做到“日产日清”，保持环境清洁卫生。
9．生活物资和医疗保障。生活物资保供专班负责明确专人负责居民基本生活物资供应，切实做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作；乡卫生院为封控区居民提供就医服务，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供就医保障或便利上门服务。
10．心理关爱。组建心理疏导团队，提供心理援助专线号码，及时对居民开展健康指导、心理疏导、情绪安抚。
（二）管控区
1．区域管控。原则上居家，每户每2—3天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，到指定地点购买生活物资。对因就医等确需外出的人员，在村委出具证明并做好审核登记。所有出入人员落实查证、验码、测温、登记。居家时也要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居室通风等措施。
2．宣传引导（同封控区）。
3．人员摸排（同封控区）。
4．健康监测（同封控区）。
5．核酸检测。在实施管控后48小时内完成首次全员核酸筛查，并根据疫情传播风险评估结果和核酸检测结果，确定下一步开展核酸检测的人群范围和频次。开展核酸检测时，就近就便设置釆样点并由专业人员评估后启用；科学确定行进路线，加强现场组织管理，实行专人引导、分时分区、固定路线，督促做好个人防护，防止交叉感染；采样及检测工作人员要每隔1天做1次核酸检测。
6．人员转运（同封控区）。
7．清洁消毒。原则上以清洁为主，消毒为辅，重点做好家庭环境卫生工作。对病例和无症状感染者工作、活动场所及时开展终末消毒。加强消毒人员培训、技术指导和督导评价。
8．垃圾分类清运。规范设置生活垃圾临时收集点和医疗废弃物临时收集点，做到分类转运、分类处置、“日产日清”，保持环境清洁卫生。核酸检测阳性者、密接、次密接产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等，参照医疗废弃物处理。
9．生活物资和医疗保障。设置便民服务点，错峰方式引导居民有序采购生活物资，切实避免人群聚集。为行动不便的独居老人、残疾人等人员，提供基本生活物资上门服务。指定专门医疗机构为管控区人员提供就医服务，推动建立社区（村）与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供就医保障或便利上门服务。
（三）防范区
1．强化社会面管控。严格限制人员聚集，严格落实进入室内公共场所错峰、测温、扫（亮）码、戴口罩。超市、小卖部基本生活物资供应场所合理控制购物人员数量。禁止聚会、聚餐等聚集性活动规模。
2．交通管控。防范区内人员原则上非必要不离开本乡，如因就医、确需出入的，须持48小时内核酸检测阴性证明。对运输生产生活、医疗防护物资以及从事道路运输“点对点”转运的车辆和人员，在严格落实消毒、封闭管理等各项防控措施的基础上，保障其通行顺畅。加强公路等出入交通关口管控，做好测温、查证、验码等工作。
3．核酸检测。根据疫情传播风险评估结果和风险人员协查管理情况，科学确定防范区内开展核酸检测的人群范围和频次等。开展核酸检测时，就近就便设置采样点，并由专业人员评估后启用；加强现场组织管理，有序开展、避免聚集，并督促做好个人防护。
4．健康宣教。加强健康教育，提醒居民减少外出、避免聚集、保持社交距离、做好个人防护，出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后要及时主动前往医疗机构就诊。做好防控政策宣传引导，使居民主动配合做好风险人员协查工作。
（四）管控措施解除
在同时满足以下条件时，可报请吕梁市疫情防控办批准后解除封控区和管控区管控：（1）近14天区域内无新增病例或无症状感染者；⑵区域内最后一名密接自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性；⑶解控前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。防范区随封控区和管控区解除管控后全部解封解控，解除所有封锁卡口管控措施，恢复正常生产生活秩序。
附件3
分级标准及管控措施
一、分级标准
按照新冠肺炎确诊病例、聚集性疫情分布等因素，以村为单位划分低风险、中风险、高风险等级，依法依规、科学划定管控区域，划分管控区域从最小单元居民户到村。
（一）低风险等级：连续14天内无新增确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者，下同）。
（二）中风险等级：连续14天内发生不超过2例确诊病例，或1起聚集性疫情（指14天内在学校、村、工厂、村、 医疗机构等小范围内发现3例及以上病例，下同）。
（三）高风险等级：连续14天内发生5例及以上确诊病例，或2起聚集性疫情。
（四）其他情形：14天内有病例报告，但上级部门未调整风险等级。
二、分级管控措施
（一）低风险等级防控措施。
1．落实重点人员管控
（1）集中隔离医学观察。由乡政府租用隔离酒店，安排医疗机构负责隔离场所管理。及时管控确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密接及其次密接，核查、排查出的高风险返乡回乡人员，上级推送重点人员、时空伴随人员，不具备居家隔离条件的中风险地区等返乡人员，一律进行集中隔离医学观察。由各隔离场所按照隔离医学观察要求，规范实施健康监测，及时完成核酸检测。
（2）居家隔离医学观察。由村建立“七包一”管理机制，对中风险地区返乡入乡人员、中高风险所在地级市其他低风险地区返乡入乡人员、新冠确诊病例发生地尚未明确风险等级地区入乡返乡人员，境外入境口岸隔离期满返乡回乡人员等落实居家隔离医学观察。居家隔离医学观察要求严格单人单间居住，严禁与亲朋好友、周边居民接触，保持房间通风良好，防止相互交叉感染，注意个人卫生。
2．落实“七包一”机制
不断完善村疫情防控工作体系，健全乡镇干部、村干部、医务人员、公安民警、村小组长（网格员）、邻居、民兵“七包一”防控工作机制。乡镇人员负责建立工作台账，全面掌握隔离对象个人及疫情防控相关信息，及时收集其他“七包一”人员检测报告信息，按时汇总上报县疫情防控办；村人员负责管控被隔离对象落实严格居家隔离，保障供应生活物资；村卫生室人员负责对被隔离对象健康监测，告知并督促按时完成核酸检测，每日2次记录体温等健康状况并报告乡镇领导；派出所民警负责对不配合隔离管控对象进行教育管理，直至采取强制措施；网格员应及时对被隔离人员进行心理疏导和健康教育，帮助解决生活上的问题，及时将隔离对象管控情况报告乡镇领导。
（二）中风险等级管控措施。乡域内发生1例以上新冠肺炎确诊病例，进入应急响应状态，划定疫情风险区域，进一步采取以下防控措施。
1．启动应急响应。接到新冠肺炎确诊病例报告第一时间，乡镇报请县指挥部和吕梁市疫情防控办（逐级报至山西省疫情防控办）同意，立即召开疫情防控指挥部会议，启动疫情防控工作方案，明确风险区域划定，建议进入应急管控状态。组织医疗救治、密接、次密接者追踪等工作；对相关区域的卡口启动管控指令，组织封锁区域和查验进出人员健康状态；启动相应区域全员核酸检测工作。在指挥部统一指挥下，做到2小时报告疫情信息。
2．划定疫情防控风险区域范围。按照县疾控中心流调结果，综合疫情防控专家组意见，对确诊病例14天来的活动轨迹及时分析评估、集中研判，按照自然村提出新冠肺炎疫情中风险等级相应封控区、管控区、防范区。报请县疫情防控办同意后，发布封锁相应区域命令。立即安排相关封锁管控人员和措施到位， 实现封控区“区域封闭、足不出户、服务上门”，管控区“人不出区、严禁聚集”，防范区“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。
3．实施人员流动管控措施。以村为主体，接到政府封锁区域命令后，30分钟内安排专人封锁风险区域路口，提醒居民群众落实疫情管控措施，限制风险区域内一切聚集性活动。
4．实施划定区域全员核酸检测。以村为主体，在划定风险区域实施全员核酸检测工作，落实区域封闭、交通管控、宣传引导、人员摸排（协查）、健康监测、核酸检测、人员转运、环境消毒等各项工作措施。乡干部、派出所、乡卫生院部门共同介入相应封控区、管控区开展全员核酸检测工作。预设核酸检测标本采集点2小时内开始运行核酸检测标本采集工作，规范采集点个人防护、消毒管理和标本转运等操作。
（三）高风险等级管控措施。在落实中风险疫情防控措施的基础上，龙交乡新冠肺炎疫情防控领导小组及时调整疫情风险等级和区域范围，经石楼县疫情防控办报批后，第一时间发布调整信息。
1．调整疫情风险等级区域。按照龙交乡新冠肺炎疫情防控领导小组发布疫情风险等级和区域范围，30分钟内实现人员流动管控，限制区域范围内聚集活动，启动全员核酸检测等工作。疫情风险区域超过2个自然村范围的，要启动封锁相关路口；根据实际情况，可扩大封锁路口至全乡范围。
2．落实限制性管控措施。结合陆续发现病例活动轨迹和传播 趋势，跟进分析研判，适时调整管控措施。果断釆取一定范围（包括风险区域以外）的人群聚集活动、停课、停工、停业等管控措施。
3．加强疫情防控管控力度。积极申请石楼县疫情防控办，在医疗、疾控、管控等措施上给予人力、物力支援，保证管控有力、防控有效。
4．跟进舆情控制措施。密切关注舆情信息，及时分析研判， 调整正面宣传内容，引导群众科学处理隔离管控下的生产生活问题。安排心理咨询人员和健康教育人员深入管控区域开展工作。
（四）已有病例报告但未调整风险等级的管控措施
1．阳性个案所在村。村立即封控，除工作人员外， 只进不出，原则上所有人员实行两次核酸检测（两次采样间隔 24小时以上）全部阴性后，经评估方可开放。居民足不出户，在第1、4、7、10、14天开展核酸检测。
2．阳性个案所在本乡。做好环境消毒，在24小时内开展1次全员核酸检测，居民减少外出和聚集，自最后一例阳性个案隔离管控日期起计算，本乡镇7天内无新增病例报告则解除隔离。
3．阳性个案所在学校。对个案所涉及学习、活动范围做好环境消毒。对个案所在同班师生按密接进行管理，落实集中隔离医学观察措施。由学校落实全校师生员工居家健康监测，对全校师生员工在第1、4、7天进行核酸排查，自最后一例阳性个案隔离管控日期起计算，第7天核酸检测阴性后解除隔离。
