各村支部、村委、驻村单位：

为深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，根据省、市、县乡村振兴工作推进会议精神，按照狠抓落实提高执行力的具体要求，乡政府决定从4月初至6月底。在全乡开展巩固脱贫成果推进乡村振兴“五项重点百日攻坚”专项行动。特制定方案如下：

一、总体要求

把习近平总书记考察调研山西重要指示精神作为根本遵循和行动指南，深入开展脱贫劳动力务工就业、项目开工建设、小额信贷投放、政策培训宣传、产销对接消费帮扶五项重点工作百日攻坚专项行动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴取得新进展、再上新台阶，为实现全年目标任务奠定坚实基础。

二、具体任务

（一）促进脱贫劳动力务工就业。抓住务工就业机遇期，组织我乡务工人员积极参加“春风行动”“务工就业招聘会”等专项就业服务活动，摸清就业底数，拓展就业空间，狠抓就业培训，实施就业援助，落实就业帮扶政策。利用乡镇设立的就业服务站，组织动员我乡乡村干部、驻村第一书记和工作队员，逐村逐户走访排查，精准掌握脱贫劳动力基本情况、技能培训意愿和务工就业情况，做到底清数明，建立内外衔接、上下贯通的公共就业服务体系。

依托乡村振兴和人社部门外出劳务输出，发挥帮扶车间和公益岗位作用，力争全乡脱贫劳动力2022年务工就业2187人以上，较上年增幅达到1．7％；确保省外务工就业194人以上，较上年增幅达到13％。

（二）加快项目开工建设。抓住项目建设黄金期，加快项目前期手续办理，加快资金支出进度，强化全过程绩效管控，加大金融支持力度。按照“村申报、乡审核”的入库流程，各村委继续谋划好储备项目，加强项目部门论证，进一步提升储备项目质量，储备一批打基础、利长远的大项目好项目。

3月底前，年度计划实施项目全部纳入项目库管理；4月底前，规划、土地、环评等前期手续全部办结；5月底前，纳入年度实施项目全部开工建设，开工率100％；6月底前，实施的项目都有实质性进展，至少完成工程量的40％以上。

（三）扩大小额信贷投放。抓住小额信贷投放关键期，加大政策执行力度，扩大新增贷款规模，提高新增贷款户贷率，确保应贷尽贷、应贴尽贴，围绕全乡1553户脱贫户和87户监测户，充分利用驻村工作队及金融系统历年掌握数据，衔接本村优势禀赋，鼓励受贷群体积极参与小额信贷工作，维护好续贷工作，做好新贷人员的思想工作和后续贴息保障工作，完成全乡700万元贷款投放任务，其中曹家垣村152万元（李家庄65万元），麦场墕村111万元，下庄村102万元，君子村111万元，许家山村224万元（道堡119万元）。

一是加大资金需求滚动摸排力度。各村委要坚持滚动摸排，

支持有发展需求、有贷款意愿、有还款能力或还贷措施的脱贫户

和监测户在从事种植、养殖等生产经营活动等方面的资金需求，

做到“应贷尽贷”；对不符合贷款条件的脱贫户、监测户，及时向群众解释清楚。

二是提升扶贫小额信贷知晓度。创新开展扶贫小额信贷入户宣传，通过乡镇包村干部、村“两委”、帮扶工作队在走访过程中宣传政策，督促金融机构在进行尽职调查时开展政策解读，详细告知贷款脱贫户自身所借贷款具体情况，避免“不知晓、不清楚”情况发生。通过短信、明白卡等方式加强脱贫户自身诚信宣传教育，宣传打击恶意拖欠扶贫小额信贷和逃废债行为的政策措施，让脱贫户了解恶意拖欠扶贫小额信贷对自身的不利影响。形成按时偿还银行贷款的良好氛围。

（四）强化政策培训宣传。抓住政策培训宣传发力期，实现全乡乡村振兴系统干部、驻村第一书记和工作队员培训全覆盖。发挥“政策大讲堂”政策宣讲团的作用，采取广播站、大喇叭、宣传栏、短视频等多种方式，实现脱贫村和易地扶贫后扶政策宣讲全覆盖。

（五）推动产销对接消费帮扶。抓住农产品销售窗口期，开展产品推销、订销、帮扶单位助销；建立长效化机制，做到动态化清空，确保滞销农产品全部销售，形成政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢的产销对接机制。完成我乡消费帮扶1.02万元，产销对接3万元，合计4.02万元消费帮扶任务。

三、推进措施

（一）办好“三个会”现场推动。针对堵点召开工作专题会，及时研究解决工作推进中发现的问题。发现亮点召开实地观摩会，择优选取进度快、举措实，成效显著、亮点突出的村开展学习观摩。紧扣节点召开现场推进会，根据攻坚进度、把握阶段任务，适时召开会议推进工作。

（二）紧盯“五个数”通报推动。对务工就业人数、项目开工率、培训覆盖人数、小额信贷投放额度、农产品销售额度五项核心指标，以及其他重点指标实施双周调度、双周排队、双周通报，有效传导压力，推进工作进展，全面完成既定目标。

（三）聚焦“五个看”督导推动。乡办公室常态化督导，重点抽查、督促推进。看责任压的实不实，即各村领导重视程度、专班组建情况等。看工作落实细不细，即每项行动是否明确目标任务和施工图、时间表、责任人。看政策举措硬不硬，即能否拿出实招硬招，解决难点痛点。看攻坚进度快不快，即是否按照各项任务，倒排工期，如期完成。看工作成效好不好，即是否高标准、高质量完成任务。

四、组织保障

（一）强化组织领导。乡政府成立百日攻坚行动领导组，乡党委书记高世元、乡长曹林平任双组长，分管副乡长贺晓强任副组长，各包村干部、各村支书主任、各村第一书记为成员，按照工程化、项目化、责任化、时段化、清单化的要求，确保如期高质量完成各项攻坚任务。

（二）强化考核激励。对工作推进中存在突出问题的村委开展挂牌、现场督办，对责任落实不到位、推进措施不得力、工作进度不达标，给予通报批评；对敷衍应付、不作为、慢作为的提醒谈话。专项行动工作推进情况将列为年度村委考核重要内容。

（三）强化宣传发动。各村委要在工作中积极探索、大胆实践、系统总结，将具有规律性、创造性、实效性的做法，上升到制度层面，建立长效工作机制，为全面打赢五项重点工作百日攻坚战、持续巩固攻坚成果提供坚强保障。对工作中涌现的正面典型和先进事迹，积极向融媒体投稿，展示我乡全面振兴的形象。

附件：曹家垣乡巩固脱贫成果推进乡村振兴“五项重点百日攻坚”专项行动领导小组及工作专班

中共曹家垣乡委员会

曹家垣乡人民政府

2022年4月8日

附件

曹家垣乡巩固脱贫成果推进乡村振兴

“五项重点百日攻坚”专项行动领导小组及工作专班

组　　  长：高世元   乡党委书记

            曹林平   乡党委副书记、乡长

副　组　长：贺晓强　 乡政府副乡长

成　　　员：冯子荣　 乡纪委书记

            梁忠平　 乡组织委员

            马云勇　 乡武装部长

            曹凤莲　 乡政府副乡长

各站所所长、各村支书、主任、工作队长

脱贫劳动力务工就业专班：

组   长：曹凤莲　　　乡政府副乡长

成   员：温丽鹏　　　乡办公室副主任

各村支书、主任、工作队长

项目开工建设专班：

组   长：贺晓强　　　乡政府副乡长

成   员：王美娟　　　乡办公室副主任

各村支书、主任、工作队长

小额信贷投放专班：

组   长：马云勇　　乡武装部长

成   员：呼瑾　　　乡退役军人服务站站长

各村支书、主任、工作队长

政策培训宣传专班：

组   长：梁忠平　　乡组织委员

成   员：张宇霞　　乡办公室主任

各村支书、主任、工作队长

产销对接消费帮扶专班：

组   长：梁忠平　乡组织委员

成   员：张宇霞　乡办公室主任

各村支书、主任、工作队长

领导组下设办公室，办公室设在乡党政办公室，办公室主任由贺晓强担任。负责各专班工作协调、督查等事宜。