张云鹏委员：

您提出的103号《关于寒暑假期开放中小学操场供市民强身健体的建议》提案，我局已收悉，现答复如下：

近些年来，随着全民健身运动的深入开展，全民健身已上升为国家战略，健康已被全社会重视，体育锻炼已经成了石楼人生活不可或缺的组成部分。切实提高全民族的综合素质，教育系统责无旁贷，应当发挥自身优势，为广大师生也包括全体市民提供健身场所。对此，我们部分学校也曾有过这方面尝试。但实践证明，目前我县的学校体育设施、场地还不能完全实现向社会开放。

一是涉及安全问题。学校是很特殊的社会机构，校园师生安全牵涉到千家万户，牵动着社会最敏感神经，学校的主要任务是确保正常的教学秩序和学习环境不受干扰。若校园的体育场地和设施对外开放，难免会有社会闲杂人员混入校园，破坏优雅的环境事小，若恶意破坏体育设施造成学校在体育课和学生课间体育活动中出现安全事故，学校和教育主管部门无法承担此类事故的重大责任。近年来，在学校不开放的情况下仍屡有校园安全事件发生。所以将学校体育场所对外开放，会为学校师生的生命财产安全埋下隐患。

二是涉及管路问题。学校要确保学生在校期间体育场地和设施的安全性，管理必不可少。即使在确保学校师生安全的前提下开放学校体育场地设施，那么需要的人力和财力将是巨大的，这不仅仅是每天需要几个安保人员就可以解决的。学生每天运动后，学校还要对所有的体育设施进行检修维护，场地的修缮和设施的更新更是一笔不小的支出，对学校来说是很大的经济负担。目前，政府财政对教育的投入是保证正常教育教学工作，没有额外的器材设施养护经费，学校自身更无支付。在没有有关部门审批的情况下，额外向市民收取费用，用于设备场所维修及学校管理人员节假日值班费用更是不允许的。若外来锻炼者出现重大事故责任所属问题必然引发纠纷，学校更加难以解决。

学校体育场地要实现向社会开放需要稳妥推进，不可操之过急。全民健身公共服务体系建设是一项庞大的系统工程，既不能一蹴而就，也不可能短时间完成，需要政府和全社会的共同努力。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

2023年9月19日

责任人：张小军

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