按照县委巡察工作统一部署，县委巡察二组2024年5月至2024年9月对车家坡村党支部开展了巡察。2024年10月14日，巡察组将巡察情况向车家坡村党支部进行了反馈，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于整改工作的基本情况

在巡察组反馈意见后，我村党支部高度重视，思想统一，行动迅速。党支部书记更是扛起此次巡察整改的第一责任人的重任，组织召开专题会议，针对存在的问题进行了专题讨论研究，坚持问题导向，细化任务分解，明确时间节点，明确责任人，加大对反馈问题的整改力度，确保整改工作落到实处。

截至2025年4月16日，巡察反馈的12个具体问题，已完成整改9个，基本完成整改1个，长期坚持整改2个。      

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党组织落实党建主体责任、发挥政治功能方面

问题1.村级党组织班子战斗力有待提升。支部书记领头雁作用发挥不够。支部书记居住在县城，存在“走读”现象，工作质效不高，难以打通联系服务群众“最后一公里”。

整改结果：已完成

整改情况：针对党建主体责任落实不到位问题，已全面完成整改。成立党建工作领导小组，压实党建责任，推动基层党建高质量发展。切实解决本村实际问题，开展实际情况调研，据调研车家坡村民委员会距离县城13公里，通勤时间15分钟左右，村内有部分村民现在县城居住，为了充分满足群众需求，村支部书记白天村委全天工作，回城依旧应对县城居住村民需求，为了提高工作质效，支部书记将合理安排本人时间，争取满足全部村民需求，同时将本人手机号再次向群众公示，针对需求对症下药，及时上门走访，到群众中间去，倾听村情民意，打通最后一百米。

问题2.支部建设不够坚强有力。党建引领作用发挥不充分。一是存在对党建工作思考、谋划不足,支部活动开展不扎实，“三会一课”“主题党日”等制度落实不严格，组织生活不经常、形式化，党员参与活动积极性不高，支部活动场所重建轻管现象突出。二是党员教育管理不规范。党员先锋模范作用发挥不充分。

整改结果：已完成

整改情况：首先村党支部通过扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想教育，组织团中央驻村第一书记、支部书记、到村工作大学生讲党课。同时坚持围绕习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神等内容，车家坡村党支部开展学习交流研讨，以学促干、学用结合的能力水平不断提高。车家坡村党组织通过发挥党组织的关怀与激励作用，做到党员教育严管与厚爱相结合、激励和约束并重。通过深入开展基层党员全覆盖谈心谈话活动，将谈心调研作为倾听党员诉求、掌握党员动态、关爱激励党员的切入点和着力点，进一步加强对党员思想状况、工作动态和实际困难的掌握和了解。同时，及时把年纪轻、能力强、素质好的党员纳入村级后备干部进行强化培养。

问题3.“四议两公开”制度执行不严格。存在落实民主程序不到位,对公益性岗位选聘管理等重大事项的决策实施未严格遵循“四议两公开”制度的问题。

整改结果：已完成

整改情况：针对“四议两公开”制度执行不严格问题，通过规范程序、学习政策，目前车家坡村委各项重大事项都通过“四议两公开”的形式确定，使“四议两公开”工作法步骤不能减、环节不能少、次序不能乱、工作落实到位。同时明确支部书记是“四议两公开”的第一责任人，支部副书记负责监督执行，集中整改对涉及公益性岗位选聘管理资料进行核查，在以后的工作中严格按照四议两公开制度执行。

（二）聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴情况

问题4.“贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示精神和省市县相关文件要求不深入。存在对党的理论知识领会不深刻、把握不精准，对“三农”相关文件精神学习不深入，研究不经常，未能紧密结合县、乡关于惠民政策、集体经济发展、“清化收”等要求开展工作，政策执行、资金存在偏差。

整改结果：已完成

整改情况：车家坡村党支部通过开展集中学习与研讨交流活动，贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示和省市县关于村集体“三资”管理相关文件，我村委于10月份组织村干部集中学习山西农村三资管理办法等相关文件，深入领会三农文件精神，经常研究，紧密联合县、乡关于惠农政策，集体经济发展等要求开展工作。

问题5.落实乡村振兴决策部署不到位。村集体经济薄弱。部分村对本村集体经济谋划能力不强，产业发展思路不清，手段不多，村集体经济收入来源单一，带领群众增收致富能力有待提升。如：个别村集体经济收入除光伏收益外不足5万元。

整改结果：已完成

整改情况：为了确保村集体资产不闲置，积极盘活村集体资产，充足村集体资金，车家坡村委多次开会商讨合适方案，同时与乡镇农经中心进行沟通，目前本村的农副产品加工厂、温室大棚都承包出去了，村集体经济收入稳步提高。同时村委会不断加强对项目后续管护，不断提升项目效益。通过开会研讨本村实际村情，对适合本村产业的项目进行研讨，进行评估论证，确保乡村振兴政策部署到位，保证项目效益。

问题6.惠农利民政策落实不到位。政策宣传方式单一。车家坡村对慢性病办理的条件、流程未面向群众进行宣传，仅在开会时提及，导致部分群众的慢性病办理不及时。监测户风险消除滞后。车家坡村监测户纳入系统后连续两年以上未消除风险，涉及车家坡村2户3人。

整改结果：已完成

整改情况：车家坡村委和驻村工作队针对车家坡村对慢性病办理的条件、流程未面向群众进行宣传，仅在开会时提及，导致部分群众的慢性病办理不及时等问题开展专题会议专项整改。组织工作队员通过入户走访的方式向群众宣传慢性病等惠民政策，张贴政策宣传画，广播宣传，微信群分享政策知识，提高政策宣讲的知晓度，让群众不空跑，同时对空跑村民帮助复印身份证复印件，进行养老认证，争取做到群众不空跑，干群有温度。车家坡村村民委员会和驻村工作队就连续两年以上未消除风险做出情况说明，李怀战，属于智力二级残疾，无工作能力无法消除风险，属于需要长期需要监测对象。户主郑俊青80岁高龄，有慢性病长期需要用药开支，儿子宁小军，二级残疾，无工作能力，整户情况严重需要长期监测，风险严重，无法消除。

问题7.落实公益性岗位政策有偏差。存在公益性岗位设置不合理，选聘对象不精准，超范围选聘，利用岗位乱作为等问题。

整改结果：已完成

整改情况：车家村村民委员会针对公益性岗位混乱问题，积极整改，充分调研，合理设置公益性岗位，削减部分不合理岗位，由之前的35个固定公益性岗位，精减至10个左右，并规范岗位管理。车家村村民委员会将长期强化公益性岗位管理。

（三）聚焦农村集体“三资”管理方面

问题8.集体资金使用不规范。存在集体资金管理制度落实不严格，资金使用审核把关不严，存在监管漏洞。

整改结果：已完成

整改情况：针对集体资金使用不规范问题。车家坡村委召开会议研究落实集体资金管理制度落实情况，针对集体资金在使用过程中的不规范问题进行研讨，制定切实可行的资金使用规范体系，在资金使用过程中，严把资金使用审核关，确保资金使用与文件要求一致，同时村纪检书记严控监管漏洞。

问题9.工程项目决策管理不规范。 2023年支田间路新建及维修项目 40万元，预决算书建设单位未盖章、无日期，现场签证单建设单位未盖章，验收人员未签字，结算价高于成交价但无具体情况说明。

整改结果：已完成

整改情况：针对工程项目决策管理不规范的问题，车家坡村两委严格规范工程项目决策程序，对合同进行审核，在项目实施过程中严格管理，对资金使用进行合规性审核。对项目出款进行严肃核查，严格按照项目程序，加强对项目出款的文件全到位，对2023年支田间路新建及维修项目进行全方位整改核查。

问题10.执行财经纪律不严格，财务管理混乱。存在对财务管理重视不够，村级财务监管不到位，财务管理制度执行不严格，导致财务管理不规范。一是未单独开立银行账户。各村均未单独开立银行账户，而是与其他村共用账户办理业务。二是农村会计委托代理制落实不到位。2019至2022年，灵会计凭证制单、财务审核、记账均为临时人员郑慧强一人。三是财务公开不完整。各村均不同程度存在财务支出情况公示不完整，公示内容不显示各项收入、资产、资源等明细内容。

整改结果：基本完成

整改情况：车家坡村两委积极配合乡镇农经站做好财务管理工作。相关情况向乡镇反馈同时积极配合乡镇农经站做好财务管理工作。同时加强对本村财务管理的重视，加强对本村财务监管情况，严格执行财务管理制度，对财务问题及时与乡镇会计进行沟通，共同管理规范本村账务，现已基本完成单独开立银行账户。

问题11.日间照料中心发挥不明显。针对日间照料中心的重要认识不够，对投入运行管理缺乏重视服务质量较低，低效运行闲置时间治疗中心目前只提供娱乐活动，不提供用餐。

整改结果：长期整改

整改情况：车家村村村民委员会针对党群服务中心室内活动面积紧缺，日间照料中心活动范围小，车家村村委会在发现问题后，积极同上级部门沟通，同民政部门争取日间照料中心整改经费，在公益性岗位中，设置一名固定性公益性岗位对日间照料中心进行长期维护管理，积极提升日间照料中心的高效运营，对于日间照料中心发挥不明显问题，村委将坚持长期整改。

问题12.集体资产管理不规范。存在落实集体资产管理制度不严格，资产台账不健全、动态更新不及时、资产管理混乱、甚至闲置等问题。固定资未计提折旧，2021年7月至2022年底，存在固定资产全部费用化，未按期计提折旧进行会计处理，导致报表信息准确。

整改结果：长期整改

整改情况：针对村集体“三资”管理不到位问题，通过组织相关人员对车家坡村的资产债权债务清产核资，做到集中统一管理，目前已经全部建立了台账。重新核查建立完善村级固定资产台账，并上报乡镇有关部门，及时核实建立固定资产台账并进行资产入账处理，对于计提折旧的问题，因村财乡管问题，目前已向乡镇会计反馈，车家坡村民委员会将配合镇政府对集体资产管理不规范问题进行长期整改。

三、下一步整改计划

1.强化思想引领，压实整改责任。以县委巡察整改要求为导向，深化村“两委”班子思想认识，将整改工作作为政治任务常抓不懈。动态跟踪整改成效，坚决杜绝问题反弹回潮，确保整改成果经得起检验。

2.健全制度体系，巩固整改成效。聚焦党建、产业、村务管理等重点领域，建立健全各类规章制度，形成互相衔接，相互配套的工作机制，真正使整改过程成为全面加强党的建设，落实全面从严治党，增强党组织的战斗堡垒作用，使巡察整改成为提高车家坡村班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，推动车家坡村各项工作健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话13834353655；

电子邮箱：13834353655@163.com。

中国共产党石楼县灵泉镇车家坡村党支部委员会

2025年5月5日