根据县委统一安排部署,2024年4月30日至9月20日,县委第三巡察组对曹家垣乡君子村进行了政治巡察。2024年10月14日,县委巡察组向君子村反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、关于整改工作的基本情况
君子村坚决把巡察整改作为重要政治任务认真对待,村“两委”班子第一时间召开巡察整改专题会议,对反馈的问题逐条分析研判,逐条研究整改措施,召开巡察整改专题组织生活会,班子成员认领整改任务,压实整改责任,确保整改到位。
村支部书记高青平坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,认真对待巡察反馈的问题,及时组织召开会议,对巡察反馈的问题逐项研判,对整改中出现的疑点难点,积极推动解决,确保问题全部整改。
截至4月14日,巡察反馈的12个具体问题,已完成整改12个。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)聚焦党组织落实党建主体责任、发挥政治功能情况
1.基层党组织引领作用发挥不到位。积极主动作为不够。村两委主干普遍存在工作按部就班,创新发展意识不足,特别是在持续发展壮大村集体经济、民生实事方面思路不广、谋划不深、措施不力。如:曹家垣乡君子村2017年投资8万元光伏建设项目,于2024年7月才正式并入国家电网运行,期间仅在2021年6月为支付工程款临时并入国家电网进行短暂运行,后一直闲置,造成村集体经济收入长期流失。
整改结果:已完成
整改情况:
1.先后3次参加乡镇组织的村干部关于巩固衔接、连翘管护等业务培训提升履职能力,组织村“两委”干部及时传达学习培训精神,2025年4月份和村干部在运城市闻喜县学习考察中药材种植,学习借鉴其发展经验,拓宽了村委发展思路;
2.村委针对光伏建设项目闲置导致集体经济收入流失的问题,2024年底,村委组织召开村“两委”班子、党员会议,会上,支部书记作了深刻的自我检讨,并安排对村集体产业、资产进行了一次全面盘点梳理,建立了台账,做到了底清数明,避免了资产流失。
2.党建主体责任落实不到位。各村普遍存在理论学习不深入,党员日常教育开展不到位,党建活动开展形式不规范,“三会一课”、“主题党日”等基本制度落实不到位,学习教育形式单一,组织生活会质量不高。
整改结果:已完成
整改情况:
1.严格按照党内政治生活制度进行了落实,定期开展“三会一课”,开展了多种形式的主题党日活动,如2024年10月29日,联合驻村工作队开展了“金秋消费助农”活动;2025年1月16日,联合驻村工作队开展了“岁寒暖意浓、慰问传真情”主题党日活动;2025年2月19日,开展了闹秧歌活动,进一步提高了组织生活会的质量。
2.结合乡镇学习计划制定了符合实际的理论学习计划,并严格按照计划执行学习,并在会上开展学习心得交流,确保了理论学习开展的深入透彻。
3.研究建立了党员日常教育管理制度,尤其是针对流动党员,建立了台账,设置了微信群进行教育管理,对年老行动不便党员,采取了上门送教,全面加强了党员教育管理。
3.“四议两公开”制度执行不严格。各村均不同程度地存在程序执行不到位,会议记录不详细,存在参会人员签字代签,公示不到位等问题。
整改结果:已完成
整改情况:
村支部2024年10月23日组织召开了两委班子专题会,再次传达学习了“四议两公开”制度,会上对巡察发现的问题进行了通报学习,要求村干部在以后的工作中严格执行,确保执行到位。
(二)聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴情况
4.学习习近平总书记关于“三农”工作重要讲话和中央、省、市、县相关文件精神不深入,结合实际贯彻落实不紧密、不具体、不到位,导致出现政策宣传不到位,村干部对本村的发展前景前瞻性不足。
整改结果:已完成
整改情况:
1.2024年11月8日参加了乡党委组织召开的习近平总书记关于“三农”工作重要讲话,2025年2月13日参加了乡党委组织召开的中央、省、市、县相关文件精神专题集中学习会。2025年2月18日组织村干部、党员进行了传达学习并在会上进行了交流发言,切实做到学深悟透;
2.2025年2月18日,组织村班子成员召开本村发展座谈会,对2025年工作做出了合理规划。
5.落实巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴政策仍有差距。
(1)饮水安全保障仍有欠缺,存在水源不足,供水设施管护不到位,对出现的季节性缺水等突发情况应对措施不力。如:曹家垣乡下庄村曹家坡、君子村龙店岔村个别村民反映冬天因供水管受冻,无法保证正常人畜饮水。
整改结果:已完成
整改情况:
1.村委积极对接乡镇水利员对龙店岔村的饮水问题进行了实地查看,并对冻管问题进行了上报,同时完善了水利设施管护机制,对村内水利设施规范管理。
2.针对季节性缺水问题导致个别住户无法正常吃水问题,及时启动饮水保障应急预案,实施三轮车带水包拉水供水,确保正常饮水。
(2)各村普遍存在驻村工作队对巩固衔接政策不够熟悉、入户走访不够深入、收入测算不够细致、帮扶措施不够精准。
整改结果:已完成
整改情况:
1.驻村工作队先后2次参加乡镇组织的巩固衔接政策培训,同时合理安排个人自学,驻村工作队对巩固衔接政策熟练掌握。
2.驻村工作队按照县委县政府巩固衔接工作要求,开展入户走访“暖心工程”,对农户进行深入走访,对六类户开展按月走访排查,通过走访和积极对接乡镇相关业务分管领导,精准收集收入信息,细致开展收入测算。对未消除风险的监测户,对制定的帮扶措施逐一进行分析研判,精准制定了帮扶措施。
(3)日间照料中心运行不畅。曹家垣乡君子村日间照料中心、下庄村曹家坡村日间照料中心不运行。
整改结果:已完成
整改情况:
君子村委组织村干部对全村常住人口进行了摸排,和符合条件就餐村民进行了面对面沟通交流,村民均表示在村委日间照料中心就餐不是太方便,自然村地理位置比较分散,大部分村民距离远,出行不方便,无法前去用餐。
6.公益性岗位设置不合理。2023年之前各村普遍存在一人多岗、高龄老人设岗、移民户设岗等问题。一是一人多岗。二是高龄老人设岗。三是移民户设岗。2019年曹家垣乡君子村将移民设置为公益性固定岗位保洁员。
整改结果:已完成
整改情况:
2024年12月15日组织各村干部、光伏管理员对县光伏收益资金管理办法再次进行了认真学习,村支书和光伏专员对现有公益岗位人员进行了全面排查起底,严格按照管理办法设置了2025年公益岗位,目前公益岗位设置合理,不存在类似问题。
7.封山禁牧工作开展乏力。各村均不同程度地存在对禁牧工作重视不够,护林员监督松懈,禁牧工作时紧时松。
整改结果:已完成
整改情况:
2025年2月11日,乡分管领导和派出所工作人员深入君子村召开了护林员、牧工大会,并和牧工签订了禁牧承诺书,统一禁牧思想,形成重视。护林员加强了巡山巡查力度,对发现违法滥牧行为及时上报,绝不手软。
8.扶贫产业项目致富引领作用发挥不充分,辐射带动群众增收致富作用不明显,投资回报未能达到预期效果。村集体经营组织管理不到位,产业项目尽管正常运行,但实际收益不理想。如:曹家垣乡君子村黑木耳培育基地项目投资100多万元,2019年至2024年上缴收益15.44万元。
整改结果:已完成
整改情况:
君子村委2024年12月5日召开会议就黑木耳培育基地项目收益低、带动群众增收致富不明显问题进行了专题研究,决定上交收益3%,2024年底交回收益3万元。
9.巡察、审计整改不到位。各村普遍存在对巡察、审计整改工作重视不够,仅限于当时整改,未能做到持续巩固整改成果,存在改而又犯的现象。
整改结果:已完成
整改情况:
对巡察、审计反馈涉及本村的问题进行了梳理,责成专人对整改情况进行了完善,目前整改到位。
(三)聚焦农村集体“三资”管理情况
10.对村集体“三资”管理重视不够。各村普遍存在村集体“三资”管理不到位,存在资产流失风险。如:曹家垣君子村黑木耳培育基地项目的相关资料前后任支书移交不彻底,现任支书自2018年上任至今,未见过签订的合同,不清楚收益上交的依据。
整改结果:已完成
整改情况:
1.按照“三资”管理制度对村内资金、资产、资源进行了一次全面起底排查,建立了“三资”台账,并责成专人负责管理,加强了对村集体“三资”的重视;
2.君子村委2024年12月5日召开了黑木耳培育基地项目移交会议,乡党委派乡分管领导和业务相关人员参加,建立了移交清单,彻底移交,规范了该项目的归属。
11.村集体资金使用不规范。各村普遍存在金鸡收益、光伏资金收益不规范。
(1)使用光伏资金支付征地补偿款。曹家垣乡君子村2022年使用光伏资金支付蓄水坝征地拆迁补偿款1万元给梁林元。
整改结果:已完成
整改情况:
1.积极配合乡镇工作人员进行了核查,经核实情况如下:村委为丰富村民的业余文化生活,解决村民生产缺水问题,修建公益项目村民文化活动广场和蓄水池,因修建公益项目占用梁林元的小流域,所以用光伏资金予以补偿;
2.2024年12月5日参加了乡党委组织的关于县光伏收益资金管理办法的学习,通过学习,提升了认识,在今后工作中坚决杜绝光伏收益使用不规范再次发生;
3.2025年1月6日参加了乡党委组织的乡村两级干部巡察整改专题警示教育会,会上对该问题进行了通报,通过警示教育,全面提升了规矩意识和纪律意识。
(2)各村普遍存在使用金鸡收益分配资金购买办公用品(电脑、打印机)、使用光伏资金收益支付租车费、使用光伏资金收益支付培训奖励等问题。
整改结果:已完成
整改情况:
2024年12月5日参加了乡党委组织的关于县光伏收益资金管理办法的学习,通过学习,提升了认识,在今后工作中坚决杜绝光伏收益使用不规范再次发生;2025年1月6日参加了乡党委组织的乡村两级干部巡察整改专题警示教育会,会上对该问题进行了通报,通过警示教育,全面提升了规矩意识和纪律意识,在今后工作中,严格遵循光伏收益资金管理办法,坚决杜绝类似问题再发生。
12.审核把关不严。一是工程项目管理不规范。各村普遍存在工程项目未进行招标程序或比价程序,施工方基本均是无相关资质个人。曹家垣乡君子村日间照料中心维修款5.5万元,支付给个人。二是各村普遍存在无“四议两公开”照片、合同上甲方法人未签字、无施工日志,现场签让单无日期、无结算审核报告。
整改结果:已完成
整改情况:
2024年12月15日组织村主干、村官认真学习了《曹家垣乡工程项目管理办法》,会上要求在今后的工作中严格执行。2025年1月6日参加了乡党委组织的乡村两级干部开展巡察整改专题警示教育会,通过警示教育,全面提升了规矩意识和纪律意识,
坚决杜绝此类情况再次发生。
三、关于下一步抓好整改落实和巩固提升的初步打算
1.提高政治站位,加强思想认识。进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,和党的二十大、二十届二中、三中全会精神,严格贯彻落实中央、省市县和乡党委各项决策部署,加强对巡察整改重要性的认识,做好巡察整改后半篇文章。
2.深化成果运用,落实工作机制。巡察整改不是阶段性的,君子村委将以此次巡察整改为契机,不断巩固巡察整改成果,深化巡察整改成果运用,构建起工作长效机制,更好地指导下一步工作开展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:13720938117;
电子邮箱:13720938117@QQ.com。
中共石楼县委曹家垣乡君子支部委员会
2025年5月10日

