根据《预算法》和石楼县人民政府办公室《关于印发石楼县预决算信息和“三公”经费公开实施方案的通知》(石政办发[2014]55号)等法律法规和文件规定,现将我部2019年度部门决算及“三公”经费信息公开如下:
一、部门概况
(一)部门主要职能
1.贯彻落实新时代党的组织路线,负责全县干部队伍建设的宏观管理,制订全县组织、干部、人事工作的有关意见、规定、制度,并对典型经验进行总结推广。
2.负责对县委管理的领导班子进行考察了解,并向县委提出调整配备的意见和建议;抓好乡(镇)和县直科级单位领导班子的思想作风建设;负责县管干部的考察、任免、调配、交流、工资、待遇、出国(境)、退(离)休审批手续的办理;会同机构编制部门管理副科级以上单位领导班子职数;负责部分科级干部的任免或任免备案及职数报批工作;协助管理市属驻石楼单位领导班子和领导干部,对领导班子建设和领导干部选拔任用提出意见和建议。
3.负责干部队伍建设的规划和指导工作,严格落实加强新时代优秀年轻干部队伍建设有关政策法规,综合管理全县优秀年轻干部和选调生队伍,组织实施干部实践锻炼,统筹做好选育用管工作;负责规划、部署和组织实施妇女干部、少数民族干部以及党外干部的选拔、管理、培养工作。
4.负责县属国有企业领导班子建设工作;会同有关部门研究制订适应现代企业制度要求的国有企业领导班子和管理者队伍建设的规划,提出加强宏观指导的意见和建议。
5.负责全县干部人事制度改革工作的规划、部署、组织实施和宏观管理工作;组织指导全县党政机关实施公务员法工作和有关事业单位参照公务员法管理工作,指导推动《公务员法》及配套法规政策的实施;协助市委组织部完成公务员考试录用工作;负责县级机关公务员调配、培训、工资福利、考核评价等有关事宜。
6.负责研究和指导全县各级党的组织建设,制定加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见;会同有关部门对乡(镇)党委和县委管理的事业单位党委换届选举及单位党委(党组)民主生活会进行指导;研究指导全县各领域基层党组织建设以及党组织的设置原则、隶属关系和活动方式等。
7.组织和开展新时代党的建设的理论研究;研究、指导全县党员队伍建设,主管党员管理和发展工作,指导、协调党员教育工作。
8.研究制定全县组织系统信息网络建设规划;指导全县组织系统信息网络建设;负责全县干部信息、人事档案、党内统计、干部统计工作宏观指导;负责全县组织系统网络宣传、舆情监控及应对处置工作。
9.负责全县组织部门干部监督工作的宏观指导;对反映领导班子、领导干部和县级机关公务员的重要问题进行调查了解和督办;负责对党政领导干部选拔任用干部进行监督,对有关监督制度的落实情况进行督查;对市委和县委管理的干部的政治历史遗留问题进行初审和审查。
10.制定干部教育培训规划,组织、协调市管、县管干部和部分中青年干部的培训;指导、协调、检查乡(镇)和县直部委办局的干部教育培训工作。
11.负责全县人才队伍建设宏观管理,研究拟定并协调落实人才工作有关政策法规、人才开发和人才发展规划,指导、协调、检查全县人才工作;指导、支持各类优秀人才开展有关活动。
12.负责制定各乡(镇)、县直单位年度目标责任考核指标;组织实施全县科级领导班子及领导干部年度考核工作;协助市委组织部做好市管县级领导班子及领导干部目标责任考核;承办县管领导班子、县管干部年度考核等次评定工作,提出奖惩意见;协调乡(镇)和县直部委办局的干部考核工作。
13.负责全县组织工作的调查研究,指导下级党组织开展工作,及时向上级组织部门报告党的组织、干部、人才工作的重要情况;负责全县涉组涉干的来信来访工作。
14.领导县委直属机关党的工作,提出县委直属机关党的建设规划并负责实施,指导基层党组织搞好党的思想建设、组织建设、作风建设;组织党员认真学习、宣传执行党和国家的方针、政策,保证监督党的路线、方针、政策的贯彻执行。
15.从严治党,加强机关党的建设。抓好对党员的马列主义基层理论教育和理想纪律教育。有计划地培训机关专兼职党务工作干部和轮训党员。完善党内民主制度,严格组织生活,抓好基层建设。认真做好发展党员工作,搞好党风,严格纪律,保持党组织的先进性。
16.协助组织部门审批所属基层单位党组织的建立,委员会的组成和书记、副书记的任免。配合县委组织部门根据掌握的情况,对协审的干部任免提出意见或建议。
17.做好党员管理工作,实施对机关总支、支部发展党员工作的宏观指导和审查审批工作。
18.指导所属党组织对党员特别是党员领导干部实行有效监督。抓好党员领导干部的双重组织生活,及时向组织部门反映部委办局领导班子、领导干部的有关情况。指导基层党组织充分发挥党员的先锋模范作用。
19.宣传和贯彻执行党的路线方针政策,促进中央、省委、市委、县委有关决策部署在非公经济和社会组织全面贯彻落实。
20.研究非公经济和社会组织党建工作的重要问题和重大事项,及时向县委提出加强和改进工作的意见建议,制定加强非公经济和社会组织党建工作的政策、计划和措施。
21.组织协调有关部门和单位抓好非公经济和社会组织基层组织建设,发展党员以及党员教育、管理、服务等工作。
22.指导乡镇、社区党群服务中心或非公企业党支部在同级党委领导下,开展非公经济和社会组织党的工作。
23.联系一批社会影响大、党员数量多的非公企业和社会组织党组织,经常听取意见建议,切实加强党建工作指导。
24.加强对全县非公经济和社会组织党建工作的督促、检查和考核,建立健全工作推进机制和奖惩制度,推动工作落实。
25.统一管理中共石楼县委机构编制委员办公室。
26.统一管理中共石楼县委老干部局。
27.将所属事业单位承担的行政职能全部划归行政机关。
28.承担法律法规规定的其他职责,承担市委组织部和县委交办的其他工作任务。
(二)部门人员构成
县委组织部是县委的工作机关,为正科级单位,与中共石楼县县直机关工作委员会、中共石楼县非公经济组织和社会组织工作委员会合署办公,加挂石楼县公务员局的牌子。内设机构有:办公室、组织一室、组织二室、干部一室、干部二室、人才工作办公室、公务员管理办公室。总编制数为40,现在职实有人数为23人,退休人员3人,遗属补助2人。
二、部门收支情况说明
(一)收入情况说明
2019年决算总收入为4514913.65元,均为财政拨款,与上年比增加了28%,主要原因是工资福利和党员干部教育培训经费增加。
(二)支出情况说明
1.2019年决算总支出为4418565.63元,按经济分类可分为:工资福利支出3160520.07元(含大学生村官工资),对个人和家庭补助支出21400元,商品和服务支出1163203.56元,资本性支出73442元。与上年支出比增加了30%,主要原因为工资福利和干部教育培训费支出增加。
2.机关运行经费决算支出为1072651.56元,主要用于部机关日常公用经费支出及党员干部的教育培训。
3.政府采购决算支出43229元,主要用于办公设备的更新购置。
4.“三公”经费决算情况:因公出国(境)费支出0元,公务接待费支出0元,公务用车运行费支出18504.47元,与上年比减少了15%,主要原因为提倡使用公共交通,尽量减少公车外出使用次数。
三、国有资产占用情况
2019年底本单位共有固定资产567357元,其中:通用设备471580元,家具用具95777元。
四、决算单位情况说明
本单位无下级决算单位,本级决算公开即是汇总决算。
五、年度绩效及重点项目情况说明
本单位无重点项目,因此不存在重点项目绩效评价。
六、专业性较强名词解释
1. 财政补助收入:指事业单位直接从财政部门取得和通过主管部门从财政部门取得的各类事业经费,包括正常经费和专项资金。
2. 上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3. 事业收入:指单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4. 其他收入:指除财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入等以外的收入。
5. 上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
6. 基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
7. 项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
8. 上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
9. “三公”经费:指用财政安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
七、部门决算收支表及“三公”经费决算表
附表:
1.石楼县委组织部2019年收入支出决算总表(01表)
2.石楼县委组织部2019年收入决算表(02表)
3.石楼县委组织部2019年支出决算表(03表)
4.石楼县委组织部2019年财政拨款收入支出决算总表(04表)
5.石楼县委组织部2019年一般公共预算财政拨款支出决算表一(05表)
6.石楼县委组织部2019年一般公共预算财政拨款支出决算表二(06表)
7.石楼县委组织部2019年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(07表)
8.石楼县委组织部2019年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(08表)
9.石楼县委组织部2019年部门决算公开相关信息统计表 (09表)