2017年，是石楼县市场和质量监督管理局合并后继往开来、承上启下的一年，全局干部职工在县委县政府和上级局的坚强领导下，在进一步巩固夯实2016年市场质量监管工作成果的基础上，以党的十九大胜利召开为契机，以“两学一做”学习教育为主线，把握中心、贴近民生、抓住重点、凝心聚力、克难攻坚、奋发有为，狠抓职能履行，为推进石楼县市场经济和转型跨越的发展，做出了不懈的努力！在本年度结束时为做好我局部门2017年决算及“三公”经费公开工作，提升财务管理水平，更好地保障公民的知情权、参与权和监督权，现将我单位2017年部门决算、“三公经费”支出公布如下。
一、单位基本情况
石楼县市场和质量监督管理局，单位性质行政机关，执行《行政单位会计制度》，负责本辖区内有关工商行政管理、质量技术监督和食品药品安全监督管理的相关工作。
（一）主要工作职责：
1、负责宣传、贯彻、执行有关工商行政管理、质量技术监督和食品药品安全监督管理工作的法律、法规及规章。
2、依法组织本行政区域内各类市场主体的登记注册并监督管理，依法查处取缔无照经营行为。依法负责本行政区域内工商行政管理、质量技术监督和食品药品安全监督管理方面的行政许可，承担上级机关下放和委托事项。
3、依法规范和维护本行政区域内各类市场的经营秩序，监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为。依法打击传销规范直销工作。
4、组织开展本行政区域内商品和相关服务领域消费维权工作，负责查处侵害消费者权益、制售假冒伪劣产品等违法行为，依法处置产品质量投诉举报，承担消费者咨询、投诉、举报的受理处理和网络体系建设等工作。承担消费教育引导，推动经营者自律。
5、依法实施本行政区域内合同的行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈、不公平格式条款等违法行为。指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。组织推动商标和名牌产品工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，监督管理商标的印制和使用。
6、指导本行政区域内企业、个体工商户、商品交易市场的信用分类管理，收集、整理和报送监管职责范围内的市场主体登记注册基础信息等，落实企业信用信息公示制度。
（二）机构设置
根据上述职责，石楼县市监局为行政机关，内设机构19个，分别为：局领导班子、检验测试所、办公室、法制股、餐饮股、保化股、质量监管股、企业监管股、市场监管股、药品器械股、标准计量认证股、特种设备股、稽查队、行政审批股、监察室、食品生产流通股、不良反应中心、协会；基层站所3个，分别为：灵泉所、义碟所、小蒜所。
（三）人员编制，在职人员情况
本单位正科5人，副科5人，科员32人，参公人员6人，事业全额编制32人，离退休人员37人，领取遗属补助8人，单位所有人员全年工资由财政全额拨付。
二、年度主要工作
1、着重提升消费维权水平，着力营造安全放心的消费环境
2、以强化教育培训工作为重点，全力打造一流、务实、高效的执法队伍
3、以营造公平竞争的市场环境为工作重点，切实加大市场监管力度
（1）加强药械市场监管，保障药械市场安全稳定发展
（2）创新监管方法，完善监管机制，加大保健食品化妆品市场监管力度
（3）凝心聚力，攻坚克难，促使食品生产流通监管工作取得显著成绩
（4）深入推进餐饮服务行政许可和餐饮服务操作规范建设
（5）严格履职，狠抓落实，以高度认真负责的态度开展投诉举报处理工作及食品、农产品抽检工作
（6）以一切服务于民为宗旨，提高工作效率，改善工作思路、方法，有效维护市场经济秩序与消费者权益，企业监管工作取得突出成绩
（7）紧紧围绕政府中心工作，聚焦我县精准扶贫目标，紧贴地方经济社会发展大局，认真贯彻落实市场监管“十三五”规划
（8）紧紧围绕我局工作思路，全面履行检验测试所职能
（9）认认真真学习，兢兢业业工作，勤勤恳恳把好“质量关”，严格履行质量监督股职能
（10）狠抓落实特种设备安全工作，进一步巩固夯实2016年特种设备安全工作成果，全县继续保持特种设备安全零事故
（11）积极开展行政审批及政务服务工作，打造文明、高效、便民的服务窗口
（12）进一步规范党建工作制度和工作流程，不断创新机关党建工作手段，切实增强各支部党组织的影响力、凝聚力和战斗力，为市场质量监管各项业务发展提供坚强的组织保障和政治保障。
（13）严格按照精准扶贫建档立卡的要求，用心开展精准扶贫驻村帮扶的工作
4、着力夯实制度建设，全面提升干部素质
（1）狠抓制度建设，加强交流学习
（2）多措并举，切实加强组织纪律
（3）实行“一岗双责”落实党建工作
（4）认真开展“两学一做”学习教育
三、2017年部门预决算情况
我单位无下级预算单位，本级预算公开即是汇总预算。2017年财政拨款收入决算9428372.2元，较上年增加3％。
（一）、经费增加说明
我单位由于2017年度人员增加，考试进入公务员7名，调入副职一名，人员增加的同时，相关的经费也增加，工作的更加细化，使得相关的工商及食药监的部门经费充分得到了利用，所以总体上经费增加未超过5％。其中，一般公共服务支出8946458.2元，医疗卫生与计划生育支出300064元，城乡社区支出150000元，基本支出：工资福利支出4207704.27元、对个人和家庭补助支出2885947.98元，商品和服务支出1452861.25元，其中政府采购主要集中在办公设备购置、办公用纸和办公家具购置中，共花费123100元。项目支出：商务和服务支出484406元，其他资本性支出39300元。
因公出国（境）费支出0万元，公务接待费支出0万元，公务用车运行费支出179887.8元，比上年减少5％。
（二）、三公经费减少说明
（1）2016年开始增加乡镇人员补贴，2017年进入常态化，对乡镇工作及挂职人员给予工资补贴，人员常驻村委减少乡镇用车数量，继而减少相关的三公经费。
（2）本年度共有公务用车5辆，新增三辆执法电瓶车，大大减少了县城内公务用车的燃油费。
（三）、政府采购情况说明
2017年我单位政府采购支出合计321，100.00元，其中货物采购支出123，100.00元，服务采购支出198，000.00元。
（四）、国有资产占有情况说明
我单位拥有办公用房3029平方米，价值1，320，897.55元；车辆5辆，价值335，246.00元，其他固定资产2，878，007.00元为办公用具，专用仪器仪表，食品检测、监测设备等。
（五）、重点绩效评价情况说明
我单位无此项内容。
（六）、专业性较强名词解释
1、财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
2、政府性基金： 反映各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。
3、基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
4、项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
5、机关运行经费：为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、 办公用房水电费、 办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
6、“三公”经费：指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。
7、201（类）15（款）01（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）用于工商行政管理事务方面的基本支出。
石楼县市场和质量监督管理局
2018年9月14日